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海关、保险与商检实务
重庆理工大学经贸学院国经系 李旭鹏 E-mail: lxp4028@
序
新学期 新气象一、专业课学习(技能、技巧)
知识面拓展二、找工作考研考公务员其他(如创业)三、专业调查考证四六级假期实习生四、其他兼职表达能力班级文化人际关系本课程的性质和任务
21世纪以来,伴随着世界经济一体化进程的飞速迈进,各国经济联系愈来愈紧密,各国经济的发展亦愈来愈依赖于其对外贸易的发展。海关、商检,作为进出口业务的关口,在对外贸易中的作用日益突出。因而对于从事涉外经贸实务的专门人才来说,熟悉与掌握有关海关、保险及商检的理论及实务的基本知识,特别是对其实务的主要环节有较全面的了解,无疑具有十分重要的意义。所以,在中国已经正式成为WTO成员国的今天,《海关保险与商检》课程的开设,对从事国际经济贸易活动的专业人员是十分必要的。 本课程是国际经济与贸易专业(含各专门化方向)一门重要的专业限定选修课程。通过本课程的学习,使学生熟习与掌握海关制度、关税的基本理论、对在进出口业务中办理商检、投保、报关等重要环节有一个系统且全面的了解,为日后从事涉外经济工作打下必要的基础。本课程与其他课程的关系 《海关保险与商检》是一门实践性很强的综合性应用科学,要求以一定的国际经贸知识为基础,本课程的先行课程为《国际贸易实务》、《国际经济学》、《国际经贸地理》等课程。相关课程为《国际经济法》、及《国际商法》等。
本课程的教学内容
第一章 海关与报关制度简介第二章 海关对报关单位和报关员的管理制度第三章 报关与对外贸易管制第四章 一般进出口货物报关程序第五章 保税货物的报关第六章 特定减免税货物的报关第七章 暂准进出境货物的报关第八章 货物的转关运输第九章 其他进出境货物第十章 进出口税费第十一章进出口货物报关单填制参考资料1、张慧如,进出口货物报关单填制规范与练习,中国海关出版社,2005年版2、报关员资格全国统一考试历年真题解析:1997—2005,机械工业出版社,2006年版3、2007年报关员资格全国统一考试教材,机械工业出版社,2007年版4、各报关员考试网站第一章 海关与报关制度简介第一节海关概述一、海关及其设置(一般了解)二、中国海关管理的性质、任务与权力(一般掌握)第二节我国报关制度简介一、报关制度的形成二、报关制度的发展三、报关制度的完善四、报关企业现状及其存在问题五、改革报关制度的措施学习目的和要求通过对海关的起源及其设置,中国海关管理的性质、任务与权力,海关报关制度等知识的介绍,要求对海关有一个基本的了解,为以后各章的学习打下良好的基础。
第一节海关概述
一、海关及其设置(一)海关的产生1.海关(Customhouse)的概念 海关是根据国家法令,对进出关境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他的物品进行监督管理,征收关税和其他税费、查缉走私和编制海关统计的国家行政管理机关。 简言之,海关是依法执行进出关境监督管理的国家行政机关。
2.海关的产生海关是国家发展到一定阶段的产物,在一个国家的国家机器和政治制度比较完备,对外经济交往日益增多的情况下,管理进出境人员与货物的关卡机构便开始建立。我国海关产生于西周。(1)最初各国设关的目的:出于军事和国防需要,征收税费。(2)资本主义初期,海关成了各国实行保护贸易政策的工具,通过征收高额关税,保护本国工业和市场。(3)目前海关管理的主要作用转向促进对外贸易的发展和本国经济的发展。(二)海关的设置1、新中国海关的设置(1)从1949年6月开始,在周恩来总理直接领导,孔原、姚依林、朱剑白等同志的筹备下,中华人民共和国海关总署于1949年10月25日正式成立。(2)50~70年代,我国海关以沿海省市及一些边界为布设重点,内陆省区不设海关。(3)根据1987年7月1日开始实行的《中华人民共和国海关法》第三条的规定,在凡有外贸业务活动,有国际航空、国际联运、国际邮包邮件交换业务的内地都设立海关。
2、我国海关的设关原则 《海关法》第三条规定了我国设立海关的基本原则是:国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。依据《海关法》,我国在下列地方设立海关机构:(1)对外开放港口、口岸和进出口业务集中的地点;(2)边境火车站、汽车站及主要国际联运火车站;(3)边境地区陆路和江河上准许货物、人员进出的地点;(4)国际航空港;(5)国际邮件互换局(交换站);(6)其他需要设立海关的地点。 海关
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