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第三章 国有资产管理体制 第一节 国有资产管理体制的概念与内涵 第二节 构建国有资产管理体制的基本原则 第三节 不同类型国有资产的管理模式 第四节 我国国有资产管理体制模式的改革历程 第一节 国有资产管理体制的概念与内涵 国有资产管理体制（state - owned assets management system），指国家对于国有资产的形成、使用及其收益分配所制定的法规、制度的总和。 国有资产管理体制的基本内容包括： 国有资产管理机构的性质、机构设置和职能配置； 国有资产管理机构与国家经济管理一般机构的关系； 中央与地方国有资产管理机构的权责划分及管理机构内部各部门之间的权责划分及相关关系； 国有资产所有者权能的实现方式，即国家实施国有资本运作，对国有企业实行管理监督的制度等。 国有资产管理体制是我国经济管理体制的重要组成部分。 第二节 构建国有资产管理体制的基本原则 党的十六大明确指出：“建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。” 并且具体说明： “关系国民经济命脉和国家安全的大型国有企业、基础设施和重要自然资源，由中央政府代表国家履行出资人职责，其他国有资产由地方政府代表国家履行出资人职责。中央政府和省、市（地）两级地方政府设立国有资产管理机构。” 第二节 构建国有资产管理体制的基本原则 从这个总的原则出发，基本原则包括： “国家所有”原则 “分别代表”原则 “政资分开”原则 “分类管理”原则 “突出重点”原则 “产权清晰”原则 第三节 不同类型国有资产的管理模式 国有资产包括以企业资产为主的经营性资产、非经营性资产、资源性资产。 这些资产由于基本功能、来源、使用方法的不同，相应的资产管理体制也有所不同。 对经营性国有资产的管理模式 对非经营性国有资产的管理模式 对资源性国有资产的管理模式