第06章中央银行的支付清算服务.pptVIP

* 中国支付清算体系的发展 改革开放前的支付清算体系 这一时期从人民银行建行开始，直至改革开放。该时期的支付清算体系充分反映和适应了计划经济体制下产品生产、交换对支付清算的特殊要求。在这段时期，我国的支付清算体系在国家政治、经济局势的大变动中，走过了多变、低效的坎坷之路。 * 中国支付清算体系的发展 改革开放前的支付清算体系（续） 两个主要阶段 建行初期，采用传统的资金结算方式，同城以现金和支票为主，异地以汇兑为主。 1950年代初期后，实行严格现金管理，以转账支付为主，同时限制其他信用形式的发展。并从1953年起实行“全国大联行”的三级联行清算制度。这也与当时“大一统”的银行体制相适应。 * 中国支付清算体系的发展 改革开放后支付清算体系的发展 中央银行体制的建立和人民银行在国家支付清算体系中法律地位的确立。 支付清算制度体系变革和结算方式的多样化：异地委托收款结算和限额结算方式(1980)；商业汇票承兑、贴现和再贴现(1985)；个人支票业务(1986)；银行与客户平等信用关系的确立(1988)，《票据法》正式实施(1996)等。 * 中国支付清算体系的发展 改革开放后支付清算体系的发展(续) 联行清算体系的变革 1985年，将“大联行”改革为各专业银行自成联行系统、跨行直接通汇清算，将央行和专业银行的资金分开管理，以利于资金的清算和划拨转移。 1987年4月1日，再次改革了联行资金清算办法，以分清央行和专业银行之间的资金以及专业银行之间的资金，以改变资金相互占用的状况。 * 中国支付清算体系的发展 改革开放后支付清算体系的发展(续) 支付清算管理体制的建立 1995年，实行支付清算会员制管理试点 1997年底，人行联合各商业银行和政策性银行，成立了国家金融清算总中心。 * 中国支付清算体系的发展 支付系统的现代化建设 中国现代化支付系统（CNAPS)项目于1996年7月启动。 2002年10月8日，CNAPS中的核心主干线——大额实时全额支付系统正式投入试运行。截至2003年底，大额支付系统已经推广至全国内地所有省会（首府）城市和深圳市,至2005年6月后，大额支付系统推广至全国。 * 中国支付清算体系的发展 支付系统的现代化建设(续) 小额支付系统（BEPS）的开发建设工作于2005年9月正式启动，2005年11月底完成了在部分城市的试点，2006年6月投入使用。 目前，我国已基本形成了以中国现代化支付系统为核心，商业银行电子汇兑系统为基础，各地同城票据交换所及电子汇兑系统并存，银行卡系统联网通用的支付系统布局体系。 * 央行的支付清算运作 央行支付清算运作的基本原理 央行支付清算服务的主要内容 支付（清算）系统的种类 中国支付清算体系的发展 央行支付清算服务的重要性 * 央行支付清算服务的重要性 保障社会经济生活正常运转 中央银行提供的支付清算服务，对优化资源配置、提高资金转移效率、保障经济发展和社会生活正常进行具有极为重要的意义。 * 央行支付清算服务的重要性 对央行货币政策实施的重要影响 公开市场操作是央行实施货币政策的主要手段，大额支付系统已经成为央行货币政策传导机制的重要工具。 大额支付系统的高效运行以及快捷、低成本的行间清算有助于货币市场运作和货币市场流动性的增强，有利于央行更灵活、有效地实施货币政策。 * 央行支付清算服务的重要性 对央行货币政策实施的重要影响(续) 央行规定的存款准备率水平和准备金可否用于支付结算，对支付系统的风险倾向具有重要影响（会影响商业银行在净额结算和实时全额结算之间的选择）。 支付系统运行过程包括支付指令的传送和支付资金的转移，二者不同步时，即产生在途资金，影响货币政策制定的准确性。 * 央行支付清算服务的重要性 对央行货币政策实施的重要影响(续) 央行在提供支付清算服务的同时，向金融机构提供透支便利，导致商业银行负债增加，进而直接影响货币供应量。 支付系统因技术故障或遭遇突发事件而中断时，会对央行的公开市场操作和货币政策实施产生冲击和干扰。 * 央行支付清算服务的重要性 与金融稳定具有密切的相关性 中央银行参与支付清算活动对于保障支付系统的稳健运行，进而维护金融稳定具有重要意义。 必要时，央行提供临时信信贷维持银行的清偿能力也十分重要。 * 央行在跨国支付清算中的作用 跨国交往与跨国支付清算 跨国支付清算的特征 主要国际性支付系统及相关央行 * 跨国交往与跨国支付清算 跨国支付清算是指按照一定的规则和程序，并借助结算工具和支付系统来清偿国际间债权债务和实现资金跨国转移的行为。 跨国支付清算在世界经济活动中具有重要位置。 * 央行在跨国支付清算中的作用 跨国交往与跨国支付清算 跨国支付清算的特征 主要国际性支付系统及相关央行 * 跨国支付清算的特征 具有“国际性”特征 涉及不同