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第十二章 中国企业的跨国经营 第一节 中国企业对外投资战略创新 一、中国企业对外直接投资基本态势 (一)中国对外直接投资的发展阶段 1.第一阶段:1979-1986年 这是我国对外直接投资的起步和缓慢成长阶段。最初的对外直接投资主要是外贸企业在对外贸易基础上进行的,因而被称为非贸易性投资。 2.第二阶段:1987-1990年 这是我国对外投资迅速发展阶段。这一阶段,我国对外投资急剧增长 3.第三阶段:1991年到现在 截至2005年底,中国对外直接投资存量572亿美元,共分布在全球163个国家和地区。 (二)中国对外直接投资的特点 1.我国海外直接投资起步晚,但发展迅速 2.海外直接投资主体呈多元化趋势,国有企业比重下降 3.投资行业多样化,但以贸易性企业及资源开发为主 4.投资地区虽向多元化发展,但仍相对集中 5.对外直接投资以合资方式为主 二、中国企业对外直接投资的主要问题 1、技术仍处于低端 2、企业缺乏国际直接投资和经营经验 3、体制障碍仍没有彻底消除 二、中国企业对外直接投资战略创新 (一)战略目标定位 在战略目标上,应以占领和扩大国际市场为导向。发达国家的跨国公司全力推行全球化战略,以全球观点统一规划和协调在世界各地的子公司的商务活动,目的在于攫取整个公司的最大限度的利润。而我国的一般跨国公司由于在国外没有庞大的子公司网,因而推行全球化战略的程度较低,应该把主要战略目标定位在占领和扩大国际市场、冲破出口配额限制、就地销售产品上。 (二)战略部署安排 在战略部署上,应以“轻骑”为主,“重兵”为辅;分散为主,集中为辅。目前应重点巩固、发展现有海外企业,多办小型、多样、桥头堡式的过渡性的经济实体。力求用成功的点,连成成功的线,再结成成功的面,成为东道国经济不可缺少的部分,雄据一方,打开战略局面;同时,也并不排除在条件许可的地区,一开始就建立强大的中资集团,从而体现中国跨国经营的特色。 (三)战术策略运用 在战术选择上,应因地制宜,灵活多变。我国海外企业分为贸易公司和非贸易性实业两类。一般而言,贸易公司人员少,投入小,灵活机动,遭受的风险损失较小。许多海外小型贸易公司和驻外机构都属此类。虽然这种游击战术有时也能成功,但这类贸易型公司由于投入资本的限制,信用等级往往较低。非贸易型实业虽然投资较大,风险较大,但因其拥有较多的固定资产,信用等级较高,产品(服务)直接在海外市场生产并销售,可避免关税和非关税贸易壁垒,并可以给东道国带来新的就业机会,较受当地政府的欢迎。因此,在战术选择上,应在游击战术的基础上,逐渐转向多建据点,尤其是做好在占世界总人口四分之三的发展中国家和地区建立据点的工作。 (四)区位选择 我国对外投资的区位选择应该以发展中国家为主,同时积极发展对发达国家的直接投资。 (五)行业选择 我国的境外投资以何种产业为主要投资方向,取决于我国国民经济经济发展的需要和国际经济环境。对外投资行业的重点应从提高效益、增强竞争力和谋求长期战略性拥有出发,根据现实和动态的比较优势,把中国未来海外投资集中于具有比较优势的加工制造业,如轻工业、机械工业、纺织业、服装业、劳动密集型的建筑和服务业、重要资源开发,以及提高研究与开发能力为目的的部分新技术产业。 (六)投资方式 我国境外直接投资大多采用合资的经营方式。这主要是我国对外投资起步较晚,经验不足,搞独资企业的风险较大,需要有外国合作者的支持。而且,我国企业对外投资绝大部分采用“新建”的进入方式。这主要是因为国内企业对国际资本运作还不是很熟悉,也存在着一些国内和国际法律方面的障碍。 (七)组织结构 在组织结构上,当代跨国公司的组织结构呈现出扁平化、柔性化的发展趋势。由于信息技术的飞速发展,各种信息网络相继问世,跨国公司内部信息网越来越发达,因而组织结构中科层减少,管理跨度扩大,信息沟通畅通无阻,企业组织结构调整的灵活性增强。 我国跨国公司的组织结构应适应日益激烈的国际竞争、产品日益多样化和复杂化、投资和生产环境多变的经济形势,采用或倾向于这种集中与分散有机结合的管理体制。 (八)人才培养 海外企业需要培养大批适合国际化经营的高级国际贸易人才、金融财会人才、科技人才、管理人才和法律人才等。 三、中国企业对外直接投资政策和管理创新 (一)中国企业对外直接投资政策创新 我国制定对外直接投资政策时应考虑的主要因素有:有利于海外投资战略目标的实现;有利于海外投资的战略部署,尤其要加快对发展中国家和地区的投资;有利于海外中小企业的发展,促进各种联合,发挥集团优势;有利于海外投资行业结构、地区结构和组织结构的优化。同时,还应该考虑国民收入增长和外汇收支为对外投资提供的可能性,以及加入WTO后的我国对外投资政策的发展趋势等。 1.财政政策创新 应充分发挥财政政策对我国海外投资的促进和导向
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