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* 第一節 危機的定義、特性及危機處理的決策模式 第二節 危機處理的戰略與戰術原則 第三節 危機處理對國家安全的影響 ～危機～ 一個系統處於災難性過程中的轉折點 在此一時刻 社會成員體驗到整個結構性的變化 對該社會的持續存在至關緊要 並感受到他們的社會同一性受到威脅 危機的特性 ① 重要的轉捩點 ② 必須做某種決定 ③ 至少有一方面的主要價值受到威脅 ④ 以突發緊急事變而必須在時間壓力下做出決定者為限 危機處理的技巧 ① 保持雙方的接觸管道 以溝通雙方的歧見 危機處理的技巧 ② 明確傳達訊息 使對方確實了解自己的需求、付出和威脅的態度 危機處理的技巧 ③ 適時邀請第三者介入 但不可強迫第三者介入或超過第三者的能力 危機處理的技巧 ④ 不要理會對方挑釁的言行 以避免激烈的情緒反應 危機處理的技巧 ⑤ 將衝突點或危機爭議點分開處理 即各個擊破 逐次達成目標 危機處理的技巧 ⑥ 彈性運用武力威脅 但須自我控制 避免形成全面性的衝突 危機處理的技巧 ⑦ 除非必要 應避免下達最後通牒 讓雙方有迴旋的空間 危機處理的技巧 ⑧ 除非目標國與我實力相差懸殊 否則應避免威脅對方的核心價值 危機處理的技巧 ⑨ 應將所處理的問題視為利益衝突而非原則的衝突 亦即避免牽扯道德問題 危機處理的技巧 ⑩ 限制己方的目標與要求 危機處理的結果 ① 對方讓步 ② 雙方都讓步 ③ 己方讓步 人民雖然不見得都知道政府在做些什麼 但他們卻有知的權利 然而 國家安全往往事涉機密… 在國家安全與人民知的權利之間 該如何取捨？ 未來國際發展的可能趨勢 ① 隨著冷戰結束 強權之間的軍事衝突不再是國際關係的主要部份 代之而起的是經濟發展與經濟安全 及地區性的種族、宗教、民族統一的衝突紛爭 *
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