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太平乡农村实用人才开发培养工作规划(200—2010年)为开发培养一支数量充足、素质优良的农村实用人才队伍,适应建设社会主义新农村对人才的需求,保证建设有中国特色社会主义事业健康发展,特制定本规划。
建设社会主义新农村是“十一五”期间,我国现代化建设进程中的一项重大而长期的历史任务,是落实科学发展观、构建和谐社会、全面建设小康社会的根本举措。建设社会主义新农村,人才是关键。能否在全乡农村建设一支数量充足、素质优良的农村人才队伍,直接关系到建设社会主义新农村战略的成败。太平乡党委、政府一直站在全局和战略的高度,以强烈的政治责任感和时代紧迫感,把农村人才队伍建设工作切实抓紧抓好。
1、农村实用人才队伍建设成绩显著。太平乡党委、政府高度重视农村实用人才队伍建设,特别是“农村实用人才培养项目”在全乡的深入实施,取得了显著成效:大批优秀人才脱颖而出,健康成长。一部分种养能手、经营能人、科普人员队伍迅速成长起来。农村新型经营组织达到200个,人才环境不断优化,以农民法制培训学校,农村实用人才培训流动学校为载体的培训网络初步形成,支持鼓励人才创业的机制进一步完善。
2、农村实用人才队伍建设任务十分紧迫。随着市场经济体制的确立,农业生产化程度不断增强,竞争日益激烈,经济社会发展的竞争实质是人才的竞争,建设社会主义新农村面临的人才问题更加突出。提高农业综合生产能力,推进农村经济社会发展,更加倚重科技进步和人才开发;实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的建设目标,必须依靠一支高素质的人才队伍做支撑。从我乡农村实用人才队伍建设的现状看,与新形势、新任务的要求还很不适应。主要表现在:总量不足,仅占农村人口的2%,人才高地没有形成,人才对经济社会发展的辐射带动能力比较弱;创新能力不强,高层次创新人才群体没有形成,科技对农村经济发展贡献率比较低;专业化程度不高,市场需求的职业技能人才队伍没有形成,农村剩余劳动力非农业化转移速度比较慢。今后五年,是我市经济社会发展由快走为快跑的关键时期,是建设社会主义新农村打基础的重要阶段,抓住机遇,负重而进,走人才兴业之路,是实现十一五规划战略目标,加快社会主义新农村建设步伐的正确选择。
开发培养农村实用人才的指导思想是:以党的十七届三中全会精神为指导,以人才工作为建设社会主义新农村服务为宗旨,以实施人才重点项目为载体,以人才能力建设为中心,以人才机制和人才环境建设为保障,统筹规划,重点突破,整体推进,提高效率,加快人才的开发培养,引导人才到新农村建设第一线执业创业,为社会主义新农村建设提供人才保障。
实施农村实用人才开发培养,坚持以下原则:
1、坚持人才资源是第一资源的原则。树立科学的发展观和正确的人才观,坚信人人都可以成才,尊重广大农民群众在社会主义新农村建设中的主体地位。采取有效措施,提高农民素质,发挥他们在社会主义新农村建设中的主力军作用。
2、坚持着眼于人的全面发展的原则。针对农村劳动力整体素质不高的现状,既着眼于产业发展对农民进行农业实用技术培训和职业技能培养,又要积极引导和教育农民遵纪守法,提高修养,崇尚科学,移风易俗,树立社会主义荣辱观,使之成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。
3、坚持人才开发培养与新农村建设各项任务相结合的原则。根据新农村建设的任务和进程,以发展农村生产力为核心,把人才开发与村级组织建设结合起来,与推进农村产业结构调整、加快农村产业化进程结合起来,与发展教育、文化、卫生等社会事业结合起来,确保新农村建设对人才的需求。
4、坚持人才开发培养机制创新的原则。按照市场经济体制要求,建立完善人才开发培养的投入机制、社会保障机制、收入分配激励机制等,逐步形成开发本地人才资源与鼓励引导人才向新农村建设第一线流动相统一、市场配置与组织调控相协调、人才自主创业与政策引导扶持相结合的长效机制,建设有利于开发人才、吸引人才、留住人才、充分发挥人才作用的良好环境。
2009年-2010年,我乡农村实用人才开发培养的具体目标是:人才总量有较大增加,人才结构与社会主义新农村建设基本相适应,人才队伍总体素质明显提高,开发、培养、留住、用好人才的有效机制逐步建立,人才工作、生活、成长的环境进一步优化。具体任务是:
1、扩充人才队伍总量。到2010年,全乡农村实用人才总量达到5000余人,占农村人口总数的10 %左右。
2、优化人才队伍结构。到2010年,具有中等以上农业技术职称人才达到1000人(其中高级职称50人)。
3、全面提高人才队伍素质。每名农村实用人才都掌握一门实用技术,兴办一个项目,经营一种产业,服务一方群众,使广大农民群众都能够成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。
4、大力加强村级班子和党员队伍建设。立足于把村干部培养成实用人才,把实用人才培养成为村级班子建设的主力军和后备力量,
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