第十三章 国家预算和预算管理 体制.pptVIP

第十三章 国家预算和预算管理体制 一、国家预算概述 二、政府采购制度 三、我国的预算管理体制 一、国家预算概述 国家预算的含义 国家预算级次及预算管理权限 2010年我国政府预算报告全文 /zhengwuxinxi/caizhengxinwen/201003/276816.html 奥巴马提出2011年政府预算 /v_show/id_XMTQ5NzMxNzg0.html 日本鸠山政府预算 /v_show/id_XMTQxMjMzNDg0.html 国家预算级次及预算管理权限 一级政府一级预算 政府制订预算，人大审批 广州网上晒政府财政预算 为国内城市第一次 /v_show/id_XMTI4MzI1Njg4.html /v_show/id_XMTI3ODcyNzky.html 芬兰预算公开 /v_show/id_XMTU1Mjc4Mjcy.html 蒋洪的博客： /blog/s/86486 蒋洪：十一届全国政协委员，上海财经大学公共经济与管理学院博士生导师。 二、政府采购制度 政府采购模式和方式 采购国货问题 《政府采购协议》 政府采购模式和方式 我国实行集中采购 我国主要实行招标采购 2009年我国政府采购达7000亿元 采购国货问题 WTO规则不适用于政府采购 政府采购可通过采购国货支持本国经济发展、支持本国自主创新 政府采购“价高者得” 格力空调告市财政局 /v_show/id_XMTI5NjY2Nzc2.html 宝马车系进入政府采购大单 /show/NPQ0yML024Nu1emb.html 江苏中小企业参与政府采购 /v_show/id_XMjIwMzAxMDAw.html 政府采购协议（GPA） 协调各国政府采购所签订的协议 共有38个成员:美国、加拿大、欧盟25国、荷属阿鲁巴、列支敦士登、瑞士、冰岛、挪威、以色列、日本、韩国、新加坡、中国香港 我国2008年正式提交加入协议申请，目前正在谈判 我国的预算管理体制 分税制 省管县改革 分税制 中央与地方的事权和支出划分 中央与地方的收入划分 中央对地方的转移支付 事权划分 中央政府 负责全国性公共品，收入分配，宏观调控等事项提供，如：国防、外交、全国性项目建设、社会保障 地方政府 负责地方性公共品提供，如：城市建设 中央和地方支出责任划分的基本框架 责任归属 支出项目 中央 国防、外交、外贸、金融和货币政策 中央、地方 管制地区间贸易 地方、中央 个人福利补贴、失业保险、全国性交通 地方 环境保护、工农科研支持、教育、 地区性交通、卫生、供水、下水道、垃圾、警察、消防、公园、娱乐设施 我国中央和地方的税收收入划分 中央税——关税、消费税 地方税——营业税及各小税种 共享税——增值税、企业所得税、个人所得税 若干国家中央与地方之间税种的划分 税种 美国 加拿大 德国 日本 关税 联邦 联邦 联邦 中央 公司所得税 联邦、州 联邦、省 联邦、州 中央、地方 个人所得税 联邦、州、 联邦、省 联邦、州 中央 增值税 地方 联邦 州、地方 中央、地方 销售税 州 省 各级 地方 财产税 地方 地方 项　　　 目 2009年执行数 2010年预算数 一般性转移支付 11319.89 12295.73 专项转移支付 12359.14 13310.91 税收返还 4942.27 5004.36 2010年中央对地方转移支付预算表（亿元） 2009中央一号文件再提“省管县” /v_show/id_XNjk0MjgxNjg=.html “省管县”提速 专家称65个省级区域较合适 /v_show/id_XMTE2MDg5MTgw.html 本章知识要点 理解政府预算报告形式 了解我国政府采购制度 掌握分税制的主要内容 了解我国省管县改革