预算会计考试 资料.docVIP

1.西方政府会计分为哪几种模式，试分别简要介绍各模式特点和形成原因:1美国模式：政府单位应当采用完全的或修正的应计制来核算财务状况和营运效果。该模式采用基金会计形式来监督预算的执行，但会计又在很多方面独立于预算。形成原因：旨在改进政府财务报告2英国模式：该模式的政府会计基本上已经摆脱了传统的预算，且都采用了应计制确认基础。政府和公共部门会计准则有逐渐向企业会计准则靠近的趋势。形成原因：引入权责发生制会计 和在 会计准则（UK GAAP）与国际财务报告准则（IFRSS）相趋同的驱动下3德国模式：会计确认基础传统上采用现金制，目前也在进行转向应计制的改革。 形成原因：从20 世纪90 年代开始, 随着“新公共管理”运动的发展, 德国政府会计的改进一直处于热烈的讨论之中。 一）政府在财务管理方面都不同程度地面临一些日益突出的问题，促使政府管理当局在财务管理、会计核算方面走上改革之路。二）政府行政管理模式的改革，客观上要求政府会计与之相适应，从而推动了政府会计深刻的变改。 三）经济国际化推动了政府会计的国际化，并使政府会计引入权责发生制成为国际会计界的一大热点之一。4不同政府会计模式之间差异的产生原因 ： 一）法律体系不同,二）议会与政府之间关系的不同 ,三）联邦（中央）政府与地方政府的关系不同 2. 试简要介绍收付实现制和权责发生制在政府会计中应用的优缺点。1）权责发生制的优缺点.优点：能够全面反映政府债务，使得政府的相关决策更为科学、谨慎。为政府防范风险提供了决策依据。推动了对政府资源的有效管理。财政支出明显减少。政府财政透明度显著提高。政府工作效率得到较大提高。缺点：1.在反映企业的财务状况时却有其局限性。2.一个在损益表上看来经营很好，效率很高的企业，在资产负债表上却可能没有相应的变现资金而陷入财务困境。3.收入和费用在资产负债表上则部分反映为现金收支，部分反映为债权债务，无法完整地反映企业的经营成果。 2）收付实现制的优缺点,优点：容易被使用者理解 ;可以与传统的收实现制预算拨款进行符合性比较 ;简单易行，便于编制报告，并使报告及时、可靠、可比;需要的会计技术较少， 因此成本较低 缺点：范周狭窄，不能很好显示导致非本报告期内现金流量的交易的影响;不能满足对资产和负债的信息要求，无法了解政府持有的资产的消耗、实物交易和欠款情况的影响;只关注现金流量，忽视其他可能影响 政府当前和以后提供产品和服务的能力的资源流动(如累积借款和其他负债;受托责任局限于现金的使用，忽视了政府管理资产和负债的受托责任 3．试简要介绍修正收付实现制和修正权责发生制在政府会计中应用的优缺点。1）修正收付实现制的优缺点.优点：较真实地反映了财务状况、未来的现金需求和筹资需求，也不分考虑到了未来偿债能力，确认了政府及其机构所有的负债和承诺。缺点：只是政府会计引进权责发生制改革其中的一个过程，将来逐步过渡到采用权责发生制。+支出= 负债+净资产+收入;美国：资产—负债= 基金余额 收入— 支出= 7．述我国政府会计核算基础的现实选择1）双基础模式以收付实现制为主，辅之以修正的权责发生制，旨在对政府及有关部门发生的经济业务进行较为全面的核算。双基础模式并不是对收付实现制的全盘否定，而是在继续采用收付实现制的基础上，对一些特定的经济事项采用权责发生制核算，也即是同时运用收付实现制和权责发生制。由于我国政治体制有别于西方一些主要国家，总体来说，应遵循以下原则： “明确内容、循序渐进、以点带面、统筹兼顾” 2）双基础模式至少可以解决以下两个方面的问题：1可以较全面地提供政府财务状况和运营绩效方面的信息，能较好地满足会计信息使用者的需求； 2能大大降低政府会计改革的实施及运行成本，符合成本效益原则。 8．简述我国政府会计信息披露现状与不足1）现状:在研究方法上，以我国政府会计信息披露的现状为分析对象，以规范研究为主、通过演绎与归纳、历史与比较的有机统一，实现了研究方法上的多样性和综合性。迫切需要中国提供有关政府财政财务方面的必要信息。增强政府会计方面的透明度,提供高质量的政府会计信息,是增强财政透明度的必要条件。对政府会计核算和政府会计信息披露也提出了更高的目标,要求在政府会计中不仅要全面、完整地反映政府拥有的经济资源和承担的债务及风险,还应能够核算和反映公共资源的优化配置和合理使用情况,并提供公共部门的绩效考核指标。现行的政府会计信息披露无法满足信息使用者对信息内容和质量的要求。政府会计信息质量不高,透明度低政府会计信息应用领域不宽,使用范围狭窄;缺乏完整的政府财务会计报告系统 7加强政府财务报告中会计信息的透明度8建立统一的财务报告制度9加强财务报表注释的披露2）如何确定改革范围。我国不仅有行政单位、事业单位、建设单位，而且还有大量的国有企业，情况十分复杂