汕头大学医学院低值易耗品物资采购管理办法.docVIP

汕头大学医学院低值易耗品物资采购管理办法 第一章? 总 则 　??第一条? 为加强监督管理，规范我院低值易耗品采购行为，厉行节约，提高采购资金的使用效益，根据学院相关制度和实际情况，特制定本办法。 ??? 第二条? 学院各单位，使用预算包干资金和科研资金进行采购的，适用本办法。 ??? 第三条? 采购工作要遵循公开公正、比质比价、监督制约的原则，建立健全采购管理的各项制度，防止采购过程的不正当行为发生。 　 第二章? 管理体制和采购方式 　 ??? 第四条? 学院低值易耗品采购实行招标采购，由总务处、科教处根据采购物资类别及金额组织招投标。各使用单位购买物资必须按学院规定的审批权限审批后，采用统一采购或自行采购方式，到中标单位采购。 ??? 统一采购是指批量物资设备归口总务处、科教处统一到中标单位进行采购；自行采购是指零星物资、办公用品、汽车燃料、电脑配件、试剂、实验动物等物品的采购，可由使用单位自行到中标单位采购。 ??? 第五条? 在物资采购计划确定后，由总务处、科教处对物资的属性分类，通过公开招标，按照保质、比价的原则，确定信誉高、服务好、实力强的经营公司或大型综合商场为中标单位。招标期一般3个月一次。 ??? 第六条? 下列物资，应在采购前向总务处、科教处申报，由总务处、科教处负责人审签，并报主管院长审批，采购金额批量或单项在1万元以上的须报院务会审批。 ?? (一) 属于专用特殊物品，需要从特定供应商采购的； ?? (二) 上级下拨专项经费并指定供应商供货的； ?? (三) 列入招标项目未招到或中标单位无法供货的。 　 第三章? 价格和质量控制办法 　 ??? 第七条? 为了保证学院采购工作顺利进行，总务处、科教处应当建立和完善质量、计量的检验、验收制度。 ??? 第八条? 为了保证采购物资设备的合理价格、质量，采购部门和人员应做好下列几项工作： ?? (一) 招标前，应认真了解市场信息，就采购物资的品牌、规格、质量、性能等征求使用单位意见；对参投单位的资质、信誉及供货能力进行调查。 ?? (二) 严格履行职责，进行价格审查，在中标价格内进行采 购。 ?? (三) 在非中标单位采购，应在采购前货比三家，审查供货单位资格，掌握其质量、价格、信誉情况。 ?? (四) 采购部门应当对采购物资进行质量检验或验证，学院具备检测条件的，应当严格按标准和程序检验或验证，对不具备检测条件而需要进行检验的物资设备，可委托检验或要求供货单位出具有权检测机构的质量报告。 ?? (五) 按时按量保质完成各项物资采购供应，及时掌握物资性能、价格及使用单位对物资使用的意见，便于及时处理存在的问题。 ??? 第九条? 对采购物资设备的价格和质量实行项目负责制。总务处、科教处负责人对全部采购项目负责，采购人员对具体项目负责。 　 第四章? 折扣和回扣的处理办法 　 ??? 第十条? 采购单位和采购人员，可以用明示方式接受折扣，体现在发票上的折扣必须如实入帐，收取现金折扣须如实上缴学院财务科入帐。 ??? 第十一条? 采购单位和采购人员，采购时不得收受、索取贿赂和帐外收受回扣。帐外暗中收受回扣，经查实以受贿论处。 　 第五章? 责任和奖惩 　 ??? 第十二条? 学院采购应当接受监察、审计等部门以及社会的监督，任何单位和个人有权对学校采购中的违法行为进行控告和检举，监督部门及相关部门应当及时处理。 ??? 第十三条? 采购部门和人员在采购工作中有下列情形之一的，由学院监督部门责令改正，对主管人员和直接责任人员，根据造成危害程度，相应给予党纪、政纪处分： ?? (一) 应当采用统一采购方式而未采用的； ?? (二) 没有院领导或总务处、科教处批准到非定点单位采购的； ?? (三) 采购单位及采购人员和销售单位及其销售人员串通，提高采购价格，或者以次充好，以假乱真； ?? (四) 采购人员隐瞒与销售单位及其销售人员的直接、间接利害关系，购买商品； ?? (五) 采购人员玩忽职守、滥用职权，给学院和当事人造成损失。 ??? 第十四条? 销售单位有下列情形之一的，采购部门至少2年内不准到该单位采购商品： ?? (一) 投标时提供虚假投标资料，销售时供给假、冒、伪、劣商品； ?? (二) 与采购单位和采购人员串通，抬高标价和商品销售价格的； ?? (三) 向采购单位和采购人员行贿或提供不正当利益。 ??? 第十五条? 学院根据具体情况，对下列人员进行表彰和奖励： ?? (一) 降低采购成本贡献突出的采购单位和采购人员； ?? (二) 严格履行职责成绩显著的质量、价格监督人员； ?? (三) 举报违反本办法的采购行为并经查证属实的人员。 　 第六章? 附 则 　 ??? 第十六条?