浅议城市规划与房地产开发.pdfVIP

建筑 与发 展 科 技 前沿 · 82 · JiQnZhuYu Fa zhan KeJiQjanYon 浅议城市规划与房地产开发 黎海波 重庆市三里城市规划设计院 405400 【摘 要 】从房地产行业与城市规划-~．-N的关系入手，分析了行业发展过程中面临的主要问题，探讨了如何利用城市规划的 管理和技术手段，引导和调控房地产开发建设，使房地产业与城市规划能健康协调发展。 【关键词 】城市规划 房地产开发 协调发展 改革开放 30年来，我国城市得到历史性的巨大发展，党 的城市规划，服从规划管理”。具体来说，就是城市建设用 的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会，给现代城市 地的性质 、位置 、面积 、建设工程 的外观 、高度、建筑密 规划提 出了新的 目标和更高的要求，同样也给现代城市发展规 度、容积率等都必须接受规划管理 。 划带来 了新 的挑战。但 由于我国的房地产业起步晚、基础差， 2．2 城市规划对房地产开发起着政策导向作用 与城市的发展存在着诸多不协调之处。在新的形式下采取何种 房地产市场和房地产业发展的政策性很强，土地、金融、 措施，才能形成房地产业的发展与城市发展的良性循环，促使 城市规划、税收等各方面的政策措施都会对房地产市场的发展产 房地产业这一基础性、先导性产业更好地在城市发展中发挥作 生影响。由于建立存详细调查和科学论证基础上的城市规划能为 用 。 开发商提供大量信息和开发依据 ，房地产开发的地段选择 ，开发 1 我国房地产开发的现状 方案选取，价格评估等都能从城市规划中获得指导。合理的城市 1．1 过度开发和 “破坏性”建设有增无减 规划也能增强投资者的信心，促进房地产开发的发展。 在开发和建设过程中无视 自然规律，导致生态环境恶化， 3 新形势下城市规划与房地产开发协调发展的保障 城市景观遭到严重破坏 ，开发商在经济利益 的驱使下，造成 了 机制 一 些地段 的过度开发，在城市居住片的开发或更新改造过程 3．1 通过各层次、各类规划加强对房地产发展的引 中，开发商为提高容积率，对住宅间距一压再压，简单的行 导各层次的规划对房地产开发的指导作用的力度是不同的 列式密集排列，往往导致居住 区面貌单调 ，日照不足，通风 城市总体规划对房地产开发的指导主要体现在三方面： 不畅，居住环境质量下 降等 。 1)指 明各类房地产开发用地 的方 向和地段 ： 1．2 不重视公共设施建设 2)确定城市各类房地产的开发规模、时序和步骤； 公共设施是城市发展的基础，为社会的利益服务。由于市 3)安排房地产项 目用地周围的环境和各类配套设施 。 政设施 、绿化、道路等公用设施与开发商没有直接 的经济效 作为总体规划一部分的近期建设规划，确定了在3年～5年 益，因很少有开发商愿主动进行投资，这就造成了很多小区道 内城市的发展方向，同时也明确了各类房地产开发项 目的建设布 路泥泞，很少或者基本没有绿化、健身等公共服务设施。 局及规模 、改造拆迁规模和时序，导向性作用更加明确具体。在 1．3 价格上涨过快 分区规划中， 如下两方面进一步明确： 开发结构的不合理，导致市场低迷房价从 2O03 年年初到