第2章组织与公共事业管理.pptVIP

LOGO LOGO LOGO 公共事业管理概论（第二版） 21世纪公共管理系列教材 第2章 组织与公共事业管理 重点问题 ●政府体制、事业体制、市场体制的职能优势和局限性 ●政府组织、事业组织、市场组织在公共事业管理中的责任 ●政府体制、市场体制和事业体制的互补替代关系 LOGO 2.1政府组织与公共事业管理 政府：拥有公共权力，管理社会公共事务，提供公共物品，为公共利益服务的公共组织。 公共事业管理概论（第二版） 21世纪公共管理系列教材 公共性 强制性 执行性 普遍性 特征 2.1.1政府组织的概念和特征 LOGO 2.1政府组织与公共事业管理 公共事业管理概论（第二版） 21世纪公共管理系列教材 2.1.2政府体制的职能优势 为社会提供有效的制度 解决外部性、信息不对称、垄断问题 解决社会问题，促进和保障社会公平 保护自然资源和生态环境 解决外部性、信息不对称、垄断问题 LOGO 2.1政府组织与公共事业管理 公共事业管理概论（第二版） 21世纪公共管理系列教材 2.1.3政府体制的局限性 主观努力同以人为中心发展要求有距离 政府行为存在低效率 政府活动易滋生寻租行为 造成新的垄断、外部性问题 政府调节功能是有限的 LOGO 2.1政府组织与公共事业管理