优化企业投资环境 促进县域经济发展.doc

关于优化投资经营环境 促进县域经济发展的调研报告 地区的投资环境直接影响着投资吸引力和产业发展形势，好的投资环境对县域经济发展有巨大的促进作用。正是如此，…………县委县政府以一贯之地把优化企业投资环境作为发展开放型经济的基础，摆在重要位置。在城乡建设、能源资源供应等硬件上下功夫的同时，不断转变政府职能、提升服务水平。“十一五”期间，我县结合自身优势，出台各种优化投资环境政策，取得了明显成效，引进企业数量迅速增加、企业层次不断提高、县域产业链条初步完善、园区经济欣欣向荣。在寄予众多期盼的“十二五”发展新时期，…………又该如何抢得发展先机，开创一个可持续发展的未来？“知己知彼，百战不殆”。根据领导的指示，我们对…………县发展环境暨投资发展环境进行了为期一个多月的调查研究。在此基础上，认真分析了我县投资发展环境的比较优势，剖析了存在的缺陷和不足，提出了进一步优化投资经营环境，促进县域经济跨越发展的重点举措。现将有关情况报告如下： 一、…………投资发展环境分析 近年来，随着…………投资发展环境不断优化，大量省外、境外资金不断进入我县，许多优秀企业陆续落户…………，先进的生产技术与管理经验开始了…………化进程。这些因素大大推动了…………县域经济的发展，全县综合实力迈上新台阶。2010年全县生产总值达亿元，增长%，连续实现高增长。三次产业结构由“十五”末的 调整为 ，产业结构得到进一步强化，工业成为推动经济快速增长的主导，对经济增长的贡献率达到 %。 年地方财政收入达 ，比上年增长 ，持续 增幅，政府财力的增强加快了基础设施以及重大项目的建设步伐。宏观经济发展势态保持良好，招商引资作为整个经济发展的活力源泉，也取得了喜人的成绩。据统计， 一个企业或项目是否愿意进入某个区域，在该区域是否能得到发展，取决于在综合各种生产要素的情况下，能否实现利润的最大化。有利可追是资本、技术以及产业转移的核心因素。我们围绕投资创业发展所必须的环境，对…………县域投资发展环境状况进行如下分析： （一）良好的政治社会人文环境。县委、县政府高度重视并积极改善企业投资发展环境，把招商引资、工业园区建设放在非常重要的位置，着力解决引进资本、企业、技术中遇到的问题。通过 等活动，出台了一系列优化投资发展环境的相关制度。想发展、议发展、谋发展的氛围浓厚 社会秩序良好，通过认真落实社会治安综合治理的各项举措，特别是“平安…………”创建活动，初步构筑起了“打、防、控”一体化的长效管理机制，社会治安秩序居全市前列，无论是县内居民还是外来投资者普遍感到安全感较强。历史文化底蕴浓厚，民风淳朴， 举办，给…………提供了更广阔的发展舞台。 （二）公平公正自由的市场环境。投资创业需要一个机会均等、公平有序的市场环境。…………围绕建立开放型社会主义市场经济体制的目标，着眼于制度创新，积极推进经济体制改革。从总体上看，市场体制机制优势比较明显。表现在：民营经济起步较早、发展较快，“十五”期间以资产重组和兼并联合为重点，盘活了36家企业，为民营经济的发展奠定了基础；“十一五”时期，继续深化改革，基本确立了公平竞争的市场环境和市场秩序，与全市其他县区相比，市场主体的进入门槛较低，企业环境相对宽松，为投资者提供更多的平等机会，降低了经营成本，提高了投资创业的成功率；目前，劳动、资本、技术和管理等生产要素参与分配的新制度正在形成，各种劳动收入与合法的非劳动收入得到保护和认可。 （三）廉洁高效务实的政务环境。与经济体制改革相适应，…………以政府职能转变为核心，积极推进行政管理体制改革，以执行政策零折扣、提供服务零距离、生产经营零干扰、处理投诉零缺位为目标，打造廉洁高效政府。政府决策程序民主、透明，政务公开程度进一步提高；行政审批制度的渐进改革，改善了项目审批方式，压缩了项目审批时限，有效地改进了政府工作质量，提高了政府工作效率，创造了“…………速度”；电子政务建设的推进，使行政程序更加公开、透明，效率明显提高，县政府门户网站的建设，拓宽了政府的信息服务渠道，受到了投资者的广泛好评；通过加强机关效能建设和廉政建设，形成了清明、为民、亲民的政府形象，进一步增强了…………的吸引力和竞争力。 （四）集中程度较高的产业环境。有专家指出，一个地区最重要的投资环境已经不再是资源优势和区位优势，也不是优惠政策，而是产业集中度和由此形成的产业环境。经过近十年的发展，我县形成了富有…………特点的产业结构。一是产业构架合理，既有传统产业，又有新兴产业，一、二、三产业发展渐趋协调。二是优势产业明显，发展了具有较强竞争力的 主导产业，并形成了特色明显、集中度较高的产业集群。三是与城市定位相适应的新兴产业、文化产业和旅游业发展迅速。四是产业基础具有比