易周荟·政策要闻 2010年第29期.pdfVIP

2010 年 第29 期 2010 年 第13 期 恩 本周导读 全国政策 国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知 国土资源部令第47 号国土资源部规章和规范性文件后评估办法 地方政策 深圳市人民政府关于进一步鼓励和引导社会投资的若干意见 深圳市人民政府关于印发深圳经济特区一体化发展总体思路和工作方案的通知 浙江省人民政府关于做好乡镇土地利用总体规划编制和审批工作的通知 浙江省国土资源厅办公室关于印发《浙江省国土资源违法案件集体会审办法》的通知 海南省住房和城乡建设厅关于开展全省工程监理专项检查的通知 海南省住房和城乡建设厅关于印发《海南省使用本级小城镇建设资金的项目督查自查办法》的通知 青岛市住房公积金管理中心关于调整我市住房公积金贷款政策有关标准的通知 青岛市住房公积金管理中心关于印发《青岛市租赁住房提取住房公积金实施细则》的通知 政策要闻 国务院鼓励民间投资细则出台 明确了40 项工作 国士资源部：招拍挂程序将修改 深圳将组建三大市级投融资平台 创新保障房建设模式 上海公布经适房购房税费贷款优惠政策 国务院正式批准长江三角洲区域规划 太原将出台新版房地产交易条例 青岛调整住房公积金贷款标准 首套房首付提至三成 出品：新浪地产 m E-mail ：service @ 订阅电话：021 全国政策文件监控 国务院办公厅 关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知 国办函〔2010〕120 号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门： 为贯彻落实•国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见‣（国发„2010‟13 号，以下简称•意见‣）提出的各项 政策措施，需要进一步明确部门和地方的主要工作任务，研究提出具体实施办法。经国务院同意，现将有关事项通知如下： 一、工作分工 （一）鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域。 1.鼓励民间资本以独资、控股、参股等方式投资建设公路、水运、港口码头、民用机场、通用航空设施等项目。（交通运输 部、民航局、发展改革委、财政部负责。列在首位的为牵头部门或单位，有关部门和单位按职责分工负责，下同） 2.抓紧研究制定铁路体制改革方案。（先由铁道部提出改革方案，发展改革委会同中央编办、铁道部、交通运输部、财政部 提出意见报国务院） 3.引入市场竞争，推进投资主体多元化，鼓励民间资本参与铁路干线、铁路支线、铁路轮渡以及站场设施的建设，允许民间 资本参股建设煤运通道、客运专线、城际轨道交通等项目。（铁道部、发展改革委负责） 4.探索建立铁路产业投资基金。（发展改革委、铁道部负责） 5.积极支持铁路企业加快股改上市，拓宽民间资本进入铁路建设领域的渠道和途径。（铁道部、证监会、发展改革委负责） 6.鼓励民间资本参与水利工程建设。建立收费补偿机制，实行政府补贴，通过业主招标、承包租赁等方式，吸引民间资本投 资建设农田水利、跨流域调水、水资源综合利用、水土保持等水利项目。（水利部、发展改革委、财政部负责） 7.鼓励民间资本参与电力建设。鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设。支持民间资本以独 资、控股或参股形式参与水电站、火电站建设，参股建设核电站。进一步放开电力市场，积极推进电价改革，加快推行竞价上网， 推行项目业主招标，完善电力监管制度。（能源局、发展改革委、财政部、水利部、国土资源部、电监会、国资委负责） 8.鼓励民间资本参与石油天然气建设。支持民间资本进入油气勘探开发领域，与国有石油企业合作开展油气勘探开发。支持 民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络。（能源局、发展改革委、国土资源部、国资委负责） 9.鼓励民间资本参与电信建设。鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。支持民间资本开展增值电信业务。加强对 电信领域垄断和不正当竞争行为的监管。（工业和信息化部、发展改革委、国资委、商