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一、WTO的产生 1.产生背景:它是根据乌拉圭回合多边贸易谈判达成的《建立世界贸易组织协定》于1995年1月1日建立,取代原GATT,并按照乌拉圭回合多边谈判所达成的最后文件而形成的一整套协定和协议的条款作为国际法律规则,对各成员之间经济贸易关系的权利和义务进行监督、管理和履行的正式国际经济组织。 2.与GATT相比的特点 (1)WTO协定的法律权威性 (2)组织机构的正式性 (3)管辖内容的广泛性 (4)权利和义务的统一性 (5)争端解决机制的有效性 (6)与有关国际经济组织决策的一致性 二、WTO的概况(一)宗旨、目标、实现途径 1.宗旨 (1)提高生活水平,保证充分就业,大幅度稳定地提高实际收入和有效需求。 (2)扩大货物、服务的生产和贸易。 (3)坚持走可持续发展和环保的道路。 (4)积极努力以确保发展中国家的利益。 (二)职能 1.多边贸易协议的制定、执行、管理与运作的职能 2.提供多边贸易谈判场所的职能 3.管理贸易争端解决机制的职能 4.贸易政策评审机制的职能 5.与其他相关国际组织合作的职能 (三)组织机构 1.部长级会议(The Ministerial Conference) 2.总理事会(The General Council) 3.理事会(Council) (四)决策机制 1.经协商一致做出决定。 2.在特定事项上,在协商一致方法不能达成决议的情况下,可采用投票表决方式。 (1)对任何多边贸易协定的解释可以由成员的3/4多数作出; (2)部长级会议可以豁免一成员承担的义务,该决定可以由成员的3/4多数作出; (3)有关修改多边协议的规定,根据有关规定的性质,或可由全体成员批准通过,或可由2/3多数批准通过,但修改只针对同意接受的国家生效; (4)有关接受新成员的决定,由部长级会议的2/3多数通过,或者在两届部长级会议之间,由总理事会的2/3多数通过。 (五)成员 1.成员资格 (1)创始成员: A.GATT缔约方 B.接受了WTO协定和多边贸易协定 C.达成货物贸易或服务贸易减让承诺 三、WTO的基本原则 (一)非歧视原则 (Non-discrimination) 要求各个成员不论大小、强弱都应该平等地进行贸易往来,对其他成员不得歧视,对进口商也不得歧视。 (二)贸易自由化原则 1.含义:以自由贸易理论为宗旨,辅之以有差别的保护贸易措施的原则。 (三)公平贸易原则 1.反倾销 2.反补贴 (四)透明度原则 1.含义:为了使贸易商熟悉其有关贸易的法规和政策,任何WTO成员方应迅速公布一切涉及对外贸易的法令、条例和行政决定,未经公布,不得实施。 四、WTO的主要协议 (一)多边货物贸易协议 1.1994年关贸总协定(General Agree-ment on Tariffs and Trade 1994) 2.《农业协议》(Agreement on Agriculture) 五、中国与WTO (一)中国复关及加入WTO的谈判历程 1.复关 (1)原则 A.中国不是重新加入GATT,而是恢复其GATT创始缔约国的席位; (二)中国入世的原则立场 1.中国无意通过加入WTO在多边贸易体制中谋求任何特权,但是必须确保中国全面享受WTO成员的权利,包括赋予发展中国家成员的权利。 (三)我国入世后享受的权利 1.多边的、无条件的和稳定的最惠国待遇 2.普惠制及其他给予发展中国家的特殊待遇 (四)我国入世后履行的义务 1.扩大货物、服务的市场准入程度,降低关税和规范非关税措施,逐步扩大服务贸易市场开放 (五)加入WTO对我国经济的影响 1.改善了我国的对外贸易环境,促进外贸额的增长 2.刺激了投资的增长 (二)《服务贸易总协定》(GATS)(General Agreement on Trade in Service) (三)《与贸易有关的知识产权协定》(TRIPS)(Agreement on Trade-related Aspects of Intellectual Property Rights) B.中国不是以承担进口增长的具体义务为承诺条件,而是以关税减让作为复关的承诺条件; C.中国作为发展中的社会主义国家,应在GATT中享受发展中国家的待遇。 (2)复关过程 A.1986—1989,初始阶段 B.1989—1992,发展阶段 C.1992-2—1994-12-31,实质性谈判阶段 2.入世 1996年3月开始正式谈判,2001年12月11日成为WTO正式成员。 2.中国将履行WTO有关协议中规定的与其经济水平相适应的义务。 3.议定书的起草必须以WTO的框架为基础,凡不属于WTO规则范围的问题均不在议
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