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《企业会计准则第15号——建造合同》
比较与分析
一、新准则的主要内容
历史沿革
建造合同是指为建造一项或数项在设计、技术、功能、最终用途等方面密切相关的资产而订立的合同。由于建造合同的开工日期与完工日期通常分属于不同的会计年度,在这种情况下,如何将合同收入与合同成本进行配比,分配计入实施工程的几个计会计年度,就成为一个非常重要的问题,这正是建造合同会计准则规范的主要问题。一般来说,持有待售存活的收入是在卖方将该项目所有权上的重大风险和报酬转让给买方“予以确”认。这类销售通常是在存货被购买或生产后相对较短的时间内发生,相对建造工程而言,单项金额往往不是很大。相反,建造合同中在建工程的金额一般比较大,且需较长的时间来完成工程。为此,在确认合同收入和合同成本时,如何考虑权责发生制的要求,采用系统合理的方法进行处理就显得十分必要。
1998年6月25日颁布了《企业会计准则——建造合同》(以下简称原准则,要求从1999年1月1 日起在上市公司施行,该准则主要涉及两类不同的行业,即建筑行业和特殊的工业制造业。它的颁布、实施,对于进一步规范建造承包商建造合同的会计处理、提高会计信息的相关性和可靠性、推动我国证券市场乃至整个市场经济的发展,有着非常重要的意义。
根据近年来的执行情况和经济环境的变化,本着与国际财务报告准则趋同的原则,财政部于2006年2月对原建造合同会计准则进行了修订后的建造合同会计准则称为《企业会计准则第15号——建造合同》(下称新准则),要求从2007年1月1日起在上市公司范围内施行。
(二)主要内容
新准则由总则、合同的分立与合并、合同收入、合同成本、合同收入与合同费用的确认、披露共六章、二十八条组成,具体包括以下内容:
1.第一章“总则”部分共三条,包括本准则的制定目标和依据、建造合同定义、建造合同类型等。
(1)本准则的制定目标和依据:为了规范企业(建造承包商,下同)建造合同的确认。计量和相关信息的披露,根据《企业会计准则——基本准则》,制定本准则。
(2)建造合同定义:建造合同是指为建造一项或数项在设计。技术、功能,最终用途等方面密切相关的资产而订立的合同。
(3)建造合同类型:建造合同分为固定造价合同和成本加成合同。
2.第二章“合同的分立与合并”部分共四条,包括建造合同核算对象确认原则、合同分立的原则、合同合并的原则。
(1)建造合同核算对象确认原则:企业通常应当按照单项建造合同,进行会计处理,但是,在某些情况下,为了反映一项或一组合同的实质,需要将单项合同进行分立或将数项合同进行合并。
(2)合同分立的原则:一项包括建造数项资产的建造合同,同时满足下列条件的,每项资产应当分立为单项合同:①每项资产均有独立的建造计划;②与客户就每项资产单独进行谈判,双方能够接受或拒绝与每项资产有关的合同条款;③每项资产的收入和成本可以单独辨认。
另外,本准则第六条还规定了另一种合同分立的条件,即追加资产的建造,满足下列条件之一的,应当作为单项合同:①该追加资产在设计、技术或功能上与原合同包括的一项或数项资产存在重大差异。②议定该追加资产的造价时。不需要考虑原合同价款。
(3)合同合并的原则:一组合同无论对应单个客户还是多个客户,同时满足下列条件的,应当合并为单项合同:①该组合同按一揽子交易签订;②该组合同密切相关,每项合同实际上已构成一项综合利润率工程的组成部分;③该组合同同时或依次屡行。
3.第三章“合同收入”部分共四条,包括合同收入的组成、确认合同变更收入的标准、确认合同索赔款收入的标准和确认奖励款收入的标准。
(1)合同收入的组成:合同收入应当包括下列内容:①合同规定的初始收入;②出合同变更,索赔、奖励等形成的收入。
(2)确认合同变更收入的标准:合同变更款同时满足下列条件的,才能构成合同收入:①客户能够认可因变更而增加的收入:②该收入能够可靠地计量。
(3)确认合同索赔款收入的标准:索赔款同时满足下列条件的,才能构成合同收入:①根据谈判情况,预计对方能够同意该项索赔;②对方同意接受的金额能够可靠地计量。
(4)确认奖励款收入的标准:奖励款同时满足下列条件的,才能构成合同收入:①根据合同目前完成,情况,足以判断工程进度和工程质量能够达到或超过规定的标准,②奖励金额能够可靠地计量。
4.第四章“合同成本”部分共六条,包括合同成本的组成、合同成本的会计处理、核算合同成本注意的问题。
(1)合同成本的组成:本准则第十二条规定,合同成本应当包括从合同签订开始至合同完成止所发生的。与执行合同有关的直接费用和间接费用。第十三条规定,合同的直接费用应当包
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