第2章民事审判的基本制度2012.ppt

民事诉讼法学Civil Procedure Law 2011-2012学年第2学期 主讲教师： 毛 玲 maoling1116@ 第二编 总则 第一章 民事诉讼的基本原则 第二章 民事审判的基本制度 第三章 主管与管辖 第四章 当事人 第五章 诉讼代理人 第六章 证据 第七章 证明 第八章 诉讼保障制度 第九章 期间、送达和诉讼费用 第二章 民事审判的基本制度 本章教学目的与要求 理解和掌握民事审判的各项基本制度的内容 掌握各项制度的适用范围和适用条件 熟悉有关司法解释 本章预计授课时数：2课时 本章内容 第一节 民事审判基本制度概述 第二节 合议制度 第三节 回避制度 第四节? 公开审判制度 第五节 两审终审制度 第一节 民事审判基本制度概述 一、民事审判基本制度的概念与内容 二、民事审判的基本制度与民事诉讼基本原 则的区别 一、民事审判基本制度的概念与内容 （一）民事审判基本制度的概念 民事审判的基本制度：人民法院审判民事案件所必须遵循的基本要求和操作规程。 《人民法院组织法》T7 T9 T11 T15 《民事诉讼法》T10 《人民法院组织法》（2006） T7　人民法院审理案件，除涉及国家机密、个人隐私和未成年人犯罪案件外，一律公开进行。 T9　人民法院审判案件，实行合议制。 人民法院审判第一审案件，由审判员组成合议庭或者由审判员和人民陪审员组成合议庭进行；简单的民事案件、轻微的刑事案件和法律另有规定的案件，可以由审判员一人独任审判。 人民法院审判上诉和抗诉的案件，由审判员组成合议庭进行。 合议庭由院长或者庭长指定审判员一人担任审判长。院长或者庭长参加审判案件的时候，自己担任审判长。 T10 各级人民法院设立审判委员会，实行民主集中制。审判委员会的任务是总结审判经验，讨论重大的或者疑难的案件和其他有关审判工作的问题。 地方各级人民法院审判委员会委员，由院长提请本级人民代表大会常务委员会任免；最高人民法院审判委员会委员，由最高人民法院院长提请全国人民代表大会常务委员会任免。 各级人民法院审判委员会会议由院长主持，本级人民检察院检察长可以列席。 T11　人民法院审判案件，实行两审终审制。 地方各级人民法院第一审案件的判决和裁定，当事人可以按照法律规定的程序向上一级人民法院上诉，人民检察院可以按照法律规定的程序向上一级人民法院抗诉。　　 地方各级人民法院第一审案件的判决和裁定，如果在上诉期限内当事人不上诉、人民检察院不抗诉，就是发生法律效力的判决和裁定。 中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院审判的第二审案件的判决和裁定，最高人民法院审判的第一审案件的判决和裁定，都是终审的判决和裁定，也就是发生法律效力的判决和裁定。 T15　当事人如果认为审判人员对本案有利害关系或者其他关系不能公平审判，有权请求审判人员回避。审判人员是否应当回避，由本院院长决定。 审判人员如果认为自己对本案有利害关系或者其他关系，需要回避时，应当报告本院院长决定。 （二）民事审判基本制度的内容 《民事诉讼法》 T10 人民法院审理民事案件，依照法律规定实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。 二、民事审判的基本制度与民事诉讼基本原则的区别 1、地位不同 基本原则：民事诉讼的基本精神和价值追求，抽象性、概括性 基本制度：系统的规范体系，具体的内容和要求 2、约束的对象不同 基本原则：宏观指导民事诉讼活动 法院、一切诉讼参与人 基本制度：规范法院的审判行为 3、适用性不同 基本原则 灵活性 基本制度 硬性规定 第二节 合议制度 一、合议制度的概念及立法 二、审判组织形式 三、合议制的构成 四、合议制度与审判委员会的冲突与协调 一、合议制度的概念及立法 合议制度：由三名以上单数的审判人员组成审判集体，对案件进行审理并作出裁判的制度。 审判组织（合议庭） 意义：民主集中制 提高民事审判质量 抑制司法专横 防止司法腐败 促进公正审判 合议制度的立法 1、《人民法院组织法》T9 2、《民事诉讼法》 第三章 审判组织（T40-T43） 3、《最高人民法院关于人民法院合议庭工作的若干规定》