辽宁经济可持续发展的财政对策研究.pdfVIP

第3卷第4期 沈阳工业大学学报(社会科学版) v01．3Nb．4 201 Journalof of Science Oct．201 O 0年10月 UniversityTechnology(SocialEdition) Shenyang 辽宁经济可持续发展的财政对策研究 翟璐1’h。孙莉莉1’26 (1．沈阳师范大学国际商学院，沈阳110034；2。东jE师范大学丑城市与环境科学学院，b。经济学院，长春130024) 摘要：根据区域可持续发展评价目标及综合评价指标的设置原则与选择方法，从经济、人口、资 源、环境、社会5个方面设置27项二级指标，并选取具有代表性的54项三级指标，运用灰色关联分 析法测算出与辽宁经济可持续发展关联最大的若干指标，并据此从财政角度提出促进辽宁经济可 持续发展的对策建议：促进产业结构调整与产业升级，提高财政本身的可持续性，促进人口发展计 划制定与人口素质提高，加大对资源保护和生态环境建设的支持力度，加大科技教育支出和提高 社会福利。 关键词：经济发展；区域经济；可持续发展；灰色关联分析；财政政策；产业结构；环境保护； 社会福利 中图分类号：F202；F812文献标志码：A 可持续发展观是以人与自然的和谐发展为前 辽宁经济可持续发展的重要因素，并从财政角度 提、以社会的全面进步和人的自由全面发展为目 提出对策建议，为制定促进辽宁经济可持续发展 标的。它关注各种经济活动的生态合理性，把资 的财政政策提供参考。 源和环境作为人类赖以生存、繁衍和发展的基本 一、可持续发展评价指标体系研 条件来加以认识；把实现资源的永续利用、经济的 有序发展，并在满足当代人需求的同时，又能为后 究回顾 代留下一个可以永续利用的资源环境作为目标。 20世纪80年代以来，国际上关于可持续发 可见，经济的可持续发展是人口、资源、环境、社会 展指标体系与评价方法的研究与探讨从未间断。 的可持续发展综合作用的结果。辽宁是工业大 1992年，联合国环境与发展大会又推动其形成新 省，其经济发展不仅关系到东北老工业基地的振 的高潮，各国际组织、各国政府和科研机构从不同 兴，对整个国民经济的发展也至关重要。辽宁省 层次加强了对可持续发展综合评价的研究，提出 要在今后相当长的时期内保持经济的快速增长和 了许多有价值的可持续发展评价指标体系。 人民生活质量的持续提高，必须协调好经济与人 概括起来，国际上的可持续发展评价指标体 口、资源、环境、社会的关系。 系已形成生态学方向、经济学方向、社会政治学方 以往对辽宁经济可持续发展的研究，大都侧 向和系统学方向四大主流方向，这四大学科从不 重于人口、资源、环境、社会对经济影响的定性分 同角度对可持续发展的理论体系与方法展开深入 析，并从转变增长方式、降低资源消耗、加快建设 节约型社会、保护生态环境等方面提出建议。这 1992年以来提出并加以发展完善的生态足迹概 些研究往往忽视定量分析，缺乏评价体系的构建。 念及其模型为代表，主要研究经济系统与生态系 在区域经济可持续发展评价指标体系的研究方 统之间的关联，确定人类活动是否处于生态系统 面，难以找到对经济可持续发展统一适用的评价 的承载能力之内。生态足迹分析提供了一种核算 指标。本文从辽宁经济可持续发展的现状出发，