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河南大学法律硕士专业研究生课程论文 浅析经济法的价值 姓 名： 李 丹 年 级： 2009级 课程名称： 经 济 法 任课老师： 娄 丙 录 2010年 7 月 1 日 浅析经济法的价值 摘 要： 在市场经济条件下，经济法和民法都是调整市场经济关系的基本法律形式，二者有着许多共同的价值追求。但经济法作为体现国家调控的法，又有着诸多不同于民法的价值表现。本文从经济法与民法的价值联系角度出发，通过对其进行分析论述，提出经济法超越民法之价值体现，以期重新审视经济法的功能。 关键词：经济法；民法；价值；功能 引 言 近代以来，随着资本主义的发展，市场垄断日渐显著，从而产生了各种弊端，资本主义国家开始对自由市场进行积极干预。在此背景下经济法现象应运而生。经济自由主义理论和实践塑造了近代经济法的特有属性和基本价值。这不仅适应了国家干预经济生活的法治现象，同时也打破了传统市场法制的固有格局，充分反映了资本主义国家以国家之手代替无形之手的政策主张。纵观市场法制的发展，可以看出，在市场经济发展的历史长河中，经济法作为市场法制的重要组成部分，同近代民法有着许多共同的价值追求。但经济法作为体现国家干预的法律形式，特别是其作为后于民法而形成的新的法律现象，其价值表现必然有不同于民法的方面。文章将具体分析经济法对民法价值的超越。 一、保障经济民主和促进社会公平 1776年，亚当·斯密在其《国民财富的性质和原因的研究》中提出了“自由放任”思想，表达了当时新兴资产阶级对自由的渴望。他说:“一切特惠的或限制的制度一经完全废除，最明白最单纯的天赋的自由权利制度,将自然而然地树立起来。每个人，在他不违反正义的法律时，都应任其完全自由，在自己的方法下，追求他自己的利益，而以其勤劳及资本，加入对任何人或其他阶级的竞争。监督私人产业，指导私人产业的义务,君主们应当完全解除。” 在这一理论基础上资本主义国家相继走向了自由资本主义道路并建立了以此为基础的近代民法。这不仅反映了资本主义自由竞争的要求，也成为当时市场法制的基本形式。然而事物的发展往往具有两面性，市场经济发展的实践证明，过度的经济自由同时会带来许多市场问题，甚至会造成市场经济发展的停滞，从而使经济发展丧失效率。同时，完全自由的市场经济发展到一定阶段还会引起社会财富分配的两极分化，造成经济上的不平等，甚至会吞噬人们的经济自由。因此，在市场经济的发展中，人们不断地寻求新的制度形式，来弥补自由市场经济的不足。经济民主便是在经济自由的基础上成长起来的一种新的方法和理念。一般来说，经济民主是相对于经济专制而言的，是指在充分尊重经济自由以及经济平等理念下的财富共享。经济民主作为一种新的制度理念，在不同的发展阶段有不同的内涵。时至今日，我们有必要对其进行剖析。 在市场经济条件下，经济民主应包括三个方面的内容。一是经济主体的民主；二是经济过程的民主；三是经济成果的共享。首先，经济主体的民主，可以理解为经济主体的主人和主动地位，是经济民主的基础和前提。具体体现在经济发展要以人为出发点，在每个经济环节中充分体现以人为本的理念，同时要求对每一个人在法律上都给予平等对待。其次，经济过程的民主，是指经济主体在参与经济活动的过程当中实现民主的形式，这也是经济民主得以实现的主要手段。具体体现在经济决策的公众参与、生产经营活动的民主管理以及消费领域的消费者主权等。再次，经济成果的共享是指以人的自然权利为出发点，强调实现每一个人都有最终分享经济成果的权利。这也是经济民主的终极目标。 在早期的市场经济的法制系统中，民商法虽然能够对自己的自由价值作出修正，但仍然无法拜托追求个性、弘扬自我的本性。民法调整经济关系的制度设计，基本上是以自由市场经济制度为基础的。这就决定了民法不能解决市场失灵所带来的问题，也不能解决市场经济发展中带有宏观性的结构问题，例如产业结构、经济发展的地区平衡、收入差距等。 因此，在经济民主化的大背景下，民商法失灵是必然存在的。经济法作为调整市场经济关系的重要法律形式，当然有维护经济自由的价值追求，但经济法的价值远没有止于经济自由。纵观各国经济立法的民主化趋势就充分反映了经济法相对于传统民法在价值追求上发生的重大超越。经济法对经济民主的确立和维护反映在经济法规则系统的各个方面。 首先，在市场主体方面，通过对企业法和公司法的修改和完善，改造传统企业和公司的构造，以股权分散化等形式，实现企业控制多元化。完善企业民主化管理，强调职工参与，保证决策和经营民主。其次，在市场规制方面，通过反垄断法，防止生产的集中和垄断，消解垄断组织据以控制市场的经济力，促进市场