浅议健全公务员平时考核制度.pdfVIP

理 论 纵 横 !#$%% ’()*#! %+,-$. 浅议 健全公务员平时考核制度 ! 蒋蕊娟 吕泉根 平时考核是公务员考核的重要 和结果使用功能对于事后的激励具 组成部分，是年度考核的重要基础。 有积极意义，而平时考核正是体现及 平时考核由于在上级规定中仅仅是 时鞭策、激励、监督功能的本质所在， “ 要求，不直接导致奖励和惩戒，因而 体现了当代 以事前控制、过程控制 ” 在不少地方未引起应有的重视，甚至 为主，以事后控制、结果控制为辅 的 认为可有可无。笔者认为，平时考核 管理理念。 由于其特有的及时鞭策、激励、监督 $# 建立健全平时考核制度，是 功能优势，理应成为部门加强管理、 加强部门内部管理，推进机关效能建 政府提升形象的自身需要，受到社会 设，提升政府形象的时代要求。长期 各界的广泛关注。 以来，政府行政效能不高已是不争的 “ # 建立健全平时考核制度，是 客观事实。如何彻底改变机关 门难 ” 对公务员考核功能定位的延伸和完 进、脸难看、事难办 的衙门作风和干 《 》 部纪律松弛、作风不正、办事拖拉、效 善。国家公务员考核暂行规定 明确 “ 率低下等弊病，严肃查处行政不作为 了制定考核制度的目的是 为了正确 评价国家公务员的德才表现和工作 和行政乱作为行为，塑造全新的服务 实绩，为公务员的奖惩、培训、辞退以 型政府形象，关键还是靠制度、靠管 ” 理。特别是在当前，各级政府正在大 及调整职务、级别和工资提供依据 。 “ ” 显然，由于这个功能定位主要侧重在 力改进机关作风，提高机关 三服务 评价及结果使用上，因而其发挥的效 水平，加强行政效能建设的过程中，