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控 制 第一节 控制活动 一、控制概念 控制是保证组织计划与实际运行状态动态适应的管理职能。 控制工作就是按照计划标准,衡量计划的完成情况和纠正计划执行中的偏差,以确保计划目标的实现,或适当修改计划,使计划更加适合于实际情况。 控制工作使管理工作成为一个连续的循环过程。 二、控制的必要性 环境的变化 管理权力的分散 工作能力的差异 三、控制的基本原理 1.任何系统都是由因果关系链联结在一起的元素的集合。元素之间的这种关系就叫耦合。控制论就是研究耦合运行系统的控制和调节的。 2. 为了控制耦合系统的运行,必须确定系统的控制标准。 3. 可以通过对系统的调节来纠正系统输出与标准值之间的偏差,从而实现对系统的控制。 四、控制与计划的关系 1、计划起着指导性作用,控制则是为了保证组织的产出与计划一致而产生的一种管理职能。 2、计划预先指出了所期望的行为和结果,而控制则是按计划指导实施的行为和结果。 只有管理者拥有整个组织、各部门的相关信息后才能制定出有效的计划,而这些信息中的绝大多数是通过控制过程得到的。 如果没有计划来表明控制的目标,管理者就不可能进行有效的控制。 第二节 控制类型 一、现场控制 组织机构授权主管人员,使他们能够在深入现场亲自监督检查、指导和控制下属人员的活动,其纠正措施是在正在进行的计划执行过程中进行的控制活动。 二、反馈控制 用过去的情况来指导现在和将来,以消除将来系统可能出现的偏差的控制活动。 三、前馈控制 不断利用最新的信息进行预测,及时采取措施使投入和实施活动与期望的结果相吻合的这样一种指导将来的控制活动。 第三节 控制方法 一、预算控制 二、生产控制 三、财务控制方法 四、综合控制方法 一、预算控制 (一)预算和预算控制的概念 所谓预算,就是用数字、特别是用财务数字的形式来描述企业未来的活动计划,它预估了企业在未来时期的经营收入或现金流量,同时也为各部门或各项活动规定了在资金,劳动、材料、能源等方面的支出不能超过的额度。 预算控制就是根据预算规定的收入与支出标准来检查和监督各个部门的生产经营活动,以保证各种活动或各个部门在充分达成既定目标、实现利润的过程中对经营资源的利用,从而费用支出受到严格有效的约束。 (二)预算的形式 静态预算与弹性预算 静态预算是指为特定的作业水平编制的预算。 弹性预算是指在成本按性质分类的基础上,以业务量、成本和利润之间的相互关系为依据,按照预算期内可能实现的各种业务水平编制的有伸缩性的预算。 增量预算与零基预算 增量预算又称基线预算法,是以上一年度的实际发生数为基础,再结合预算期的具体情况加以调整,而很少考虑某项费用是否必须发生,或其预算额有没有必要这么大。 零基预算不受前一年度预算水平的影响。它对现有的各项作业进行分析,并根据其对组织的需要和用途,决定作业的取舍;并且根据未来一定期间生产经营活动的需要和各项业务的轻重缓急,对每项费用进行成本-效益分析和评定分级,从而确定其开支的必要性、合理性和优先顺序,并依据企业现有资金的实际可能,在预算中对各个项目进行综合性费用预算。 (三)预算的内容 收入预算 支出预算 现金预算 资金支出预算 资产负债预算 (四)预算的作用 使得企业在不同时期的活动效果和不同部门的经营绩效具有可比性; 为协调企业活动提供了依据; 预算的编制与执行始终是与控制过程联系在一起的; 为企业的各项活动确立财务标准; 方便了控制过程中的绩效衡量工作; 并为采取纠正措施奠定了基础。 (五)预算的局限性 l.只能帮助企业控制那些可以计量的、特别是可以用货币单位计量的业务活动; 2.编制预算时通常参照上期的预算项目和标准,从而会忽视本期活动的实际需要; 3.缺乏弹性、非常具体、特别是涉及较长时期的预算可能会过度束缚决策者的行动,使企业经营缺乏灵活性和适应性; 4.主管们的精打细算可能忽视了部门活动的本来目的。 二、生产控制 (一)对供应商的控制 在全球范围内选择供应商 许多企业正在改变与供应商之间的竞争关系,试图建立一种长期、稳定的、合作的双赢局势 持有供货商一部分或全部股份 (二)库存控制 经济订购批量模型(Economic Order Quantity,简称EOQ) 这个模型需要考虑两种成本: 订购成本,即每次订货所需的费用(包括通讯往来、文件处理、差旅、行政管理费用等) 保管费用,即储存原材料或零部件所需的费用(包括库存、利息、保险、折旧、损坏变质损失等费用)。 (三)质量控制 广义质量除了涵盖产品质量外,还包括工作质量 产品质量主要指产品的使用价值,即满足消费者需要的功能和性质 性能 寿命 安全性 可靠性 经济性 工作质量
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