标杆管理在电信企业全面预算管理中的应用.pdfVIP

 标杆杆管理在在电信企企业全面面预算管管理中的的应用 由梓  北京邮邮电大学经济济管理学院，，北京 E-mail ：youzz@ 摘 要要：全面预算算管理是企业业内部实行控控制管理采用的的主要方法,,在现代企业业的发展与成成熟过 程中中起到了重大大的推动作用用。电信企业依依托其行业技技术优势，已已将信息化技技术引入全面面预算 管理理中.随着公司司治理精细化化的纵深推进进，电信企业业管理对全面面预算提出了了更高的要求求。本 文从从全面预算管管理中存在的的问题出发，将将标杆管理这一在管理实这 实践中取得巨巨大成就的管管理手 段引引入全面预算算，通过在某电电信企业的实实际应用案例例表明，标杆杆管理在预算算编制、审核核、分 析环环节中逐渐成成为判断预算算合理性、有效效性，评价预预算执行结果果等工作的基基本依据。 关键键字：标杆管管理、全面预预算管理、电信信企业 1. 引言 为了实现公公司的战略目标，提高整体体的预算管理理水平，如同同其他大型企企业一样，各各电信 企业业都已经建立立起了全面预预算体系，以实实现对资源的的合理有效的的配置。如今今，运营商面面临着 新一一轮的格局变变化，再一轮的的拆分重组使使得竞争日趋趋激烈，由此此引发的对内内部资源的需需求将 不断断扩大，投资与费用的稀缺缺必将成为制制约电信企业业发展的瓶颈颈；另外，为为了更好地参参与到 国际际市场竞争和和国际资本运运作中去，也迫迫切要求电信信企业建立顺顺应全球经济济发展趋势的管理 机制制。在内外双双重压力的驱动动下，全面预预算管理必将将成为一项长长期的管理方方法，并需要要时时 创新新完善，不断断融入新的理理念与方法，用于使内部资资源的配置和和使用更加合合理有效。  2. 电信企业业全面预算算管理遇到到的问题 全面预算管管理是企业在在战略目标的指导下，对未未来的经营活活动和相应财财务结果进行行充分、 全面面的预测和筹筹划，并通过对对执行过程的的监控，将实际完成情况与与预算目标不不断对照和分分析， 从而而及时指导经经营活动的改改善和调整，以以帮助管理者者更加有效地地管理企业和和最大程度地地实现 战略略目标。  电信企业的的行业特殊性性决定了它的预算管理不是是以生产产品品、销售产品品为中心的管管理方 式，而是以为客客户提供满意意而有质量的信息服务为经经营目的，电电信企业的预预算编制、调调整、 执行行和分析考核核的技术性、复杂度都很强, 特别是像像我国的大型型电信企业,  由于其所面面临的 市场场选择广泛性性和内部治理理结构的层次梯级复杂性,, 预算体系的的建立、预算算内容的确定和预 [1] 各个 算运运作都十分繁繁杂 。在电信信企业的预算算编制、执行行过程中，经经常会使参与与预算编制的 部门门陷入到预算算编制不合理理，预算上报被被驳回，重新进进行预算调整整再上报的往往复循环困境境中。  1 e     7、企业对对预算成本控制制 1、基于财务务科目而不是 迷失方向向  业务计划 的的预算使得预 算编制部门摸摸不着头脑， 只好拍脑袋   6 、、各业务部门想超预算 都都不容易。上报报预算＝争 夺夺资源  2、财务部只看看到总体费用预预 5 、更多超