建设工程安全监督管理资料汇编.doc

广州地区建设工程施工安全监督程序 (暂行) 建设工程施工安全监督主要有8项程序： 办理工程监督登记； 二、组成项目监督小组并制定监督计划； 三、施工现场安全监督交底； 四、工程项目开工安全生产条件检查； 五、达标检查； 六、对重大事故的调查； 七、竣工工程施工安全评价； 八、竣工工程小结及资料归档。 具体是： 一、办理工程监督登记 (一) 建设单位向监督站提供以下资料：1、承建、监理、设计、勘测方的资质证书及与建设方签定的合同；2、地质资料；3、建筑物平面图(含总平面图、转换层和标准层平面图)；4、余泥渣土排放许可证；5、专项安全文明施工技术措施(方案)；6、安全生产责任制及分解和考核办法；7、项目经理证和安全员证。 (二) 监督站审核上述各方资质及有关资料，在建设工程监督总台帐上登记备案。 二、组成项目监督小组并制定监督计划 (一) 确定监督小组； (二) 监督业务科室建立台帐； (三) 审阅各项报监资料，根据工程特点拟定安全监督计划； (四) 各级审定安全监督计划。 三、现场安全监督交底 根据安全监督计划，在现场组织有建设、监理等单位安全负责人及安全员参加的安全监督交底会议，并将《监督计划》交付监理、承建单位。 四、工程项目开工安全生产条件检查 (一) 填表申报。开工前15天，由施工单位填报《建设工程项目开工安全生产条件检查表》； (二) 申报认可。监督小组进行现场和资料检查，在《检查表》签署意见，经监督站主管领导批准受监工程方可开工，《检查表》也作为申办《施工许可证》的条件之一。 (三) 监督小组建立该工程项目的安全监督档案。 停工半年后复工的工程项目，复工前也必须进行复工安全生产条件检查。 五、达标检查 (一) 项目检查。工程项目部按主管企业要求定时间、分阶段，依照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)自检评分，评分表归档。 (二) 监理检查。监理单位在监理规划中必须有专项安全文明施工的监理细则。监理单位参与项目部自检并审查签认，督促整改。 (三) 监督检查 监督检查由安全监督员实施，检查开工包括检查评分和随机抽查。通过检查施工现场安全管理资料，监督施工方、监理方的施工安全行为和监督落实安全生产责任；通过施工现场的实物抽查，监督施工方的安全管理是否到位。 1、检查评分：依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)，施工全过程检查评分分三个阶段进行，每个阶段不得少于1次。第一阶段在基础开工至+0.00完成前；第二阶段在主体结构施工；最后阶段在外墙装饰与外脚手架拆卸之前。 施工工期较短的市政工程，应根据施工特点进行阶段性检查评分。 检查评分次数必须根据建筑物高度、结构复杂程度、施工规模、新技术、新工艺、新材料的使用程度等来确定，对人工挖孔桩施工、深基坑开挖、高支模、大型施工机具的安装拆卸、高层建筑物的四口和临边防护、现场防火以及主体工程与装修工程交接等分项或管理上的薄弱环节均应有针对性地进行检查评分。 负责建筑设备安全分部工程监督的监督员，需要监督各安装施工队伍履行施工安全责任的状态和有关施工安全的行为，发现无施工安全技术方案、安全生产责任不明、安全措施不落实或违章施工，必须发出以文字为依据的整改通知及时指正，并责令总承包单位作出补救的管理措施。 各次检查评分的算术平均分是竣工施工安全综合评价的主要依据。 在各施工阶段中，还必须按市建委颁发的文明施工管理文件作每阶段的专项检查，检查内容包括管理资料、宣传教育和现场的工地围蔽、场地通道、材料堆放、住宿、防火、环境保护、余泥渣土挖运、卫生防疫等各方面，做出检查记录。 2、随机抽查。监督小组还应对照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)的有关内容，对施工现场进行随机抽查。发现问题，即时填发《抽查情况通知书》。情况严重时，填发《建设工程质量安全整改通知书》。如事关重大，可能会危及人身财产安全时，则运用“行政处罚”手段，责令停工整顿或罚款。 现场检查，要特别检查大型施工机械、设施及安全网等的验收手续和准用证。 监督员在施工现场应同时检查监理人员履行施工安全的监理职责的情况，包括检查有关监理记录、小结等。监理人员应按照监督员提出的意见督促施工单位落实整改消除事故隐患。 监督人员到现场后，无论进行检查评分或不定期检查都要如实填写《监督日记》。 六、对重大事故的调查 接到施工企业的重大事故报告后，监督员要协助建设行政主管部门对事故的调查和处理。 (一) 及时向上级领导和主管部门报告，取得工作指示； (二) 赶赴事故现场； (三) 勘查事故现场、拍照，参加事故现场调查会； (四) 掌握有关事项的情况：1.工程概况，2.现场管理者(项目经理、项目监理、安全管理人员、资料员)和事故责任者，3.事故的前后过程(发生的时间、地点、起因、抢险抢救过程、目击证人等)，4.受伤害人员的情况