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高校毕业生就业政策百问 （二零一二年三月）二零一二年三月） 一、鼓励企业特别是中小企业吸纳高校毕业生就业 1. 吸纳高校毕业生有哪些政策措施？ 毕业生就业工作的通知》 （国发 〔2011〕16 号）等文件规定： （1 高校毕业生达到一定数量的中小企业，地方财政应优先考虑安 发展资金，并优先提供技术改造贷款贴息。 （2）对劳动密集型小企业当年新 招收登记失业高校毕业生，达到企业现有 在职职工总数 30% （超过 100 人的 企业达 15%）以上，并与其签订 1 年以上劳 动合同的劳动密集型小企业，可 按规定申请最高不超过 200 万元的小额担保贷 款并享受 50%的财政贴息。 3）高校毕业生到中小企业就业的，在专业技术职称评定、科研项目经费 申请 、科研成果或荣誉称号申报等方面，享受与国有企事业单位同类人员同等 。 此外，2012 年 2 月 1 日，国务院常务会议研究部署进一步支持小型和微 型 会 保险补贴。 2.企业招收就业困难高校毕业生享受什么优惠政策？ 政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有 》 （财社〔2011〕64 号）规定，对各类企业（单位）招用符合条 难高校毕业生，与之签订劳动合同并缴纳社会保险费的，按其为就 毕业生实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费 给予补贴， 不包括企业（单位）和个人应缴纳的其他社会保险费。 关规定，就业困难人员是指因身体状况、技能水平、 因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现 员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据 定。 1 企业（单位）按季将符合享受社会保险补贴条件人员的缴费情况单独列出 ， 享 受社会保险补贴条件的人员名单及《身份证》复印件、 《就业失业登记证 》复印 险费明 细账（单） 、企业（单位）在银行开立的基本账户等凭证材料，经人 力资源社会 开立的基本 账户。 3.企业为高校毕业生开展岗前培训享受什么优惠政策？ 照《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有 的通知》 （财社〔2011〕64 号）等文件规定，企业新录用毕业年度高校 生与其签订 6 个月以上期限劳动合同，在劳动合同签订之日起 6 个月内由 业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗前就业技能培训的，根据 训后继续履行劳动合同情况， 按照当地确定的职业培训补贴标准的一定比例， 对企业给予定额职业培训补贴。 企业开展岗前培训前，需将培训计划大纲、 培训人员花名册及《身份证》 社会保障部门备案，培训后根 据劳动者继续履行劳动合同情况， 向人力资源 社会保障部门申请职业培训补贴。 申请材料经人力资源社会保障部门审核后， 财政部门按规定将补贴资金直接拨 业培训补贴应附：培训人员花名册、 培训人员《身份证》复印件、 《就业失 业登记证》复印件、劳动合同复印件、职 业培训合格证书等凭证材料。 4.高 校毕业生从企业到机关事业单位就业后工龄如何计算？ 步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》 （国发 〔2011〕16 规定，高校毕业生从企业、社会团体到机关事业单位就 业职工基本养老保险的缴费年限合并为连续工龄。 5. 中小企业就业可否在当地落户？ 业生就业工作的通知》 （国发 〔2011〕 号） 16 规定， 对各类企业招用非 本地户籍的普通高校专科以上毕业生， 自有关规定执行） 。 6.流动人员人事档案如何保管？ 2 根据《流动人员人事档案管理暂行规定》规定，流动人员人事档案是指： （一）辞职或被辞退的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员 的人事档案； 理人员的 人事档案； （三）待业的大中专毕业生的人事档案； 国留学人员的人事档案； 技企业、私营企业等 非国有企业聘用的专业技术人员和管理人员的人事档案； （六）外国企业常驻代表机构的中方雇员的人事档案； （七）其他流动人员 的人事档案。 府人力资 擅自管理 人员人事 现工作单 位所在地的公共就业和人才服务机构管理。 高校毕业生到具有档案 管理权限的机关、事业单位、国有企业就业的，由 单位直接接收、管理档案。 到无档案管理权限的单位（私营企业、外资企业等） 就业的， 可由各地公共 就业和人才服务机构负责提供档案管理等人事代理服务。 有就业的，档案可由学校统一发回原户籍所在地公共就业 。档案不允许个人保存。 7.什么是人事代理？ 公共就业和人才服务机构可在 规定业务范围内接受用人单位和个人委托， 从事下列人事代理服务： （一） 流动人员人事档案管理； （二）因私出国政审； （三）在