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会议主要讨论了七个议题:学说与普遍原则、行政与立法措施、美学品质的提升、修复、衰败、保护技术、国际合作。会议还对雅典卫城的修复做出了一个特别建议文。 总的趋势是放弃1904年《马德里会议建议》所倡导的风格性修复,尊重、保护及维护所有时期与风格的古迹,会议的决议写道:不管具体案例可能是多么多样,每个案例都会有某种不同的解决方案,大会注意到不同国家呈现出一种主流的总体趋势,即摒弃完全的修复,通过采取一种经常性及持久性的维护体系有计划地确保建筑物的保存,避免随之而来的危险。当衰败或破坏的结果导致必须的修复时,大会建议,应该尊重过去的历史和艺术品,不应排斥任何特定时期的风格样式。大会建议,应该保持对建筑的使用,以确保建筑物生命的延续,但他们应被用于尊重其历史或艺术特征的目的(第1条)。 会议还特别关注了社会团体在保卫历史古迹方面的角色,以及对私人资产和紧急情况采取适当措施的问题。认为有必要原址保护古迹并尊重他们的“如画”特征。同意采用诸如钢筋混凝土等现代技术,并认为为了保护古迹的特征最好隐藏那些现代加固措施。对于废墟化构筑物应以“原物归位(anastylosis)”的方式重新复位原始片断;任何新材料应可辨识。为了加强历史艺术品的保护,形成一个国际文献中心,促进对普通公众的教育,大会强调了国际合作。 该决议此后被提交给国际智力合作委员会以及国际联盟的各成员国。后来,这些决议被称作《雅典宪章》,标志着对历史资产态度的重要转变,是促进现代保护政策的第一个国际文件。乔瓦诺尼不久就以《雅典宪章》为范本为意大利制定了另一个修复准则。 1941年正式出版的《雅典宪章》与1933年的文件在表述上略有不同,一共8项,其中第7项专门是针对“有历史价值的建筑和地区”: 有历史价值的古建筑均应妥为保存,不可加以破坏。 1、真能代表某一时期的建筑物,可引起普遍兴趣,可以教育人民者; 2、保留其不妨害居民健康者; 3、在所有可能条件下,将所有干路避免穿行古建筑区,并使交通不增加拥挤,亦不使妨碍城市有机的新发展。 包括1907年《海牙公约(Hague Convention)》在内的有关文化遗产保护的早期国际文件并没有规定国际团体的公共责任。相反,泛美国际联盟Union of Panamerican States的成员第一次讨论了这个问题并在1935年4月15日于华盛顿签署了《保护艺术、科学机构及历史性纪念建筑的华盛顿协定》(若尔其协定Roerich Pact)。 根据协定的导言,应该保存及保护不可移动的纪念性建筑,因为他们构成了人们文化的遗产。这样的保护在和平及战争年代都是有效的。这个协定的原则后来产生了UNESCO,形成了二战后国际协定的基础(Clement, 1993)。但这样共同责任并没有免除单个国家的责任。实际上,在国际保护努力及监督“人类共同遗产”的状况的环境下,如何尊重国家主权还是一个基本问题。 二战以后,老的国际联盟在1945年被重组为联合国组织,知识合作国际委员会被被联合国教科文组织取代,国际博物馆办事处演变为国际博物馆理事会International Council of Museums,即1946年的ICOM。 成立之初,联合国教科文组织在保护领域的关注点在于博物馆,但在1949年召开的一次国际专家会议上决定成立国际古迹委员会International Committee on Monuments。两年后批准了该委员会的章程,在巴黎和伊斯坦布尔组织了第一次会议。委员会表达了对立法及行政管理问题的关注,建议为修复历史性纪念建筑出版一个指南。1951年联合国教科文组织首次向秘鲁派遣专家代表团协助当地政府修复在一次地震中严重受损的库斯科城Cuzco。另一个由勃兰迪领导的代表团被派往南斯拉夫的奥赫里德Ochrid,为那里壁画的修复提供建议。从那时起,联合国教科文组织的代表团就越来越频繁的被派往世界各地,发展了国际性战役,如由于阿斯汪大坝的建设而涉及到的尼罗河河谷地区,威尼斯,佛罗伦撒,印度,斯里兰卡,柬埔寨等等。 1956年,在各方倡导下,在新德里举办的联合国教科文组织全体会议决定成立文化资产保护及修复国际研究中心International Centre for the Study of the Preservation and the Restoration of Cultural Property,即ICCROM,设在罗马。 UNESCO的一个重要职能是制定各种协定及推荐文,为国家层面上的保护立法及实践提供国际参考。 UNESCO在1954年提供一个《海牙公约》的修订版本,即《武装冲突情况下保护文化资产公约》,这为其他公约铺平了道路,包括两个以上的公约,一个是1970年的《禁止和防止文化资产非法进出口及所有权转让的方法的公约》,
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