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维普资讯 跨国公司的反倾销策略 陈呜初 自1979年欧洲共 同体 对中国发起第一起反倾销调 查起，以中国为 目标的应急 性贸易保护措施快速增长 ， 其中反倾销措施比保障措施 等其他贸易救济手段更为盛 行。20世纪80年代，针对 中 国的反倾销终裁措施平均每 年 6．3起 。到 20世纪90年 代，这一数字增到每年 30．3 起。世贸组织 (wT0)日前公布 的一份报告显示：自WTO于 1995年成立以来，中国连续 l1年登上反倾销名单榜首。 及组装操作可以在不同的国 这样就将东道国对其采取应 2005年中国总计遭遇 40次 家进行。跨国公司的分支机 急贸易保护措施的国内政治 额外反倾销，居wT0各成员 构可以直接在东道国市场销 压力降到最低点，也使得判 之最。而跨 国公司的反倾销 售产品。 断实施应急保护措施的条件 策略发挥 了越来越重要的作 跨国公司在东道国的分 变得不那么相关了。20世纪 用 。 支机构被视为这些国家的法 80年代，日本对欧盟和美国 通过 国外机构进行反 人实体，它们在当地的货物 的外国直接投资受到了这两 倾销 和服务销售均不被视 为 出 个地区反倾销案件数量增长 自从加拿大颁布第一部 口，因此也不被包含在有关 的显著影响。这也许是 日本 反倾销法律 以来，世界经济 贸易平衡的统计之中。如果 遭受反倾销调查案数量 由 发生了翻天覆地的变化。跨 这些分支机构通过直接投资 1981～1994年的名列世界第 国公司的兴起以及通讯和科 生产的货物和服务出口到其 一 下 降到 1995-2001年名 学技术的进步从根本上改变 总公司所在母国，它才被作 列第四的基本原因。此外，一 了世界生产供应链的布局 ， 为吸收这些直接投资的东道 旦在这些地区建立起生产设 生产被国际化和分割进行 。 国向这些跨 国公司分支机构 施，这些 日本跨 国公司的分 现在，生产一个贸易产品所 母国的出口反映在这两个国 支机构还可根据当地反倾销 涉及的零部件和服务投入 以 家 的贸易平衡统计数字 中。 法对外国竞争对手提出反倾 维普资讯 销调查 申请。 司 “可将 电视机生产转移到 国的分支机构。这些分支机 中国公司 目前通过在海 其在墨西哥的工厂”并且从 构在美 国市场投资，规避关 外设立子公司投资建厂并在 那里出口到美 国。 税和可能的反倾销措施。而 东道国大量销售其产品的能 在中国的外资公司的出 正是这些分支机构受到了来 力有限，同时由于中国本身 口还可以不受损害地摆脱反 自中国进 口产品的 “威胁 ”。 拥有大量廉价劳动力，为了 倾销诉讼，或者 由于被认为 因而用反倾销作为保护其在 就业和社会稳定，在较长时 具有市场经济生产环境而支 美国市场份额的工具。 间内还不可能把大量生产活 付比中国公司低得多的反倾 联 手反倾 销排挤 市场 动移往海外进行。中国还高 销税 。 新人 度依赖通过在本土生产和将 利用 “国内产业”进行反 在某个特定市场相遇 的 产品出口到国外的方式促进 倾销 跨国公司，彼此间可 以为击 自身经济和社会的发展 ，这 伴随全球化和不断增进 败一个共同对手达成协议 ， 就大大增加 了中国产品遭受 的相 互依存 的另一个现象 调整各 自的战略，排挤新的 他国反倾销等贸易救济措施 是，在许多情况下，所谓的 外国市场进入者，特别是来 打击的可能。 “国内产业 ”不再是纯粹 的 自