劳动争议仲裁研究的文献综述.docVIP

公共管理学院 文 献 综 述 题目 劳动争议仲裁研究的文献综述 专业 劳动关系 班级 102 作者 完成日期 2013-5-1 指导教师 指导教师职称 劳动争议仲裁研究的文献综述 燕艳（2011）说，劳动关系是最基本的社会关系，劳动关系的和谐稳定关系到社会的和谐安定。在我国社会主义市场经济建立的过程中，劳动关系日趋复杂，劳资矛盾日益尖锐，劳动争议频繁发生。仲裁是我国处理劳动争议的一种基本形式。我国劳动争议仲裁制度自 80 年代恢复以来，已经走过 20 多年的历史。“仲裁前置，一裁二审”的劳动争议解决模式在立法之初，为解决我国的劳动争议发挥过重大作用。但随着市场经济的发展和各方面改革的深入，传统模式逐渐不能适应现实的需要。《劳动争议调解仲裁法》的面世将仲裁制度向前推进一大步，但这部新法并非完美无缺，需要继续审视劳动争议仲裁的缺失。[1]本文就研究养老保险对就业影响的相关文献进行简单的梳理和综述。[2] 刘冬京,刘雪斌说，众所周知，劳动争议诉讼有别于其他性质的民事诉讼，劳动争议案件的审理应有其特殊的程序机制。 虽然最高人民法院通过的司法解释在某些方面完善了劳动争议诉讼程序。 但是，一直以来，劳动争议处理机制的最基本也是最重要的原则即“三方”原则却迟迟未能在诉讼机制中确立，导致在诉讼中难以公正、有效地解决劳动争议。[3] 罗水心说，所谓劳动争议，是指劳动关系双方当事人之间因劳动权利和义务发生的纠纷和争议。[4] 2.劳动仲裁的定义 劳动争议仲裁,从字面上理解可以分为劳动争议和仲裁两个部分。仲裁,一般是就当事人有权自由处分的权益争执，利用仲裁员的中立立场，以求得经济快捷和公平合理的处理结果。劳动争议中符合上述仲裁对象特征的部分争议，引入仲裁的方式作为其处理机制。[5] 罗水心说，关于劳动争议仲裁，迄今为止并无法定的概念，从现有理论著述来看，劳动争议仲裁概念主要有三种不同观点。第一种观点认为：劳动争议仲裁，是指劳动争议当事人自愿把劳动争议提交第三者处理，由其就劳动争议的事实和责任，作出对双方当事人具有约束力的判断和裁决；第二种观点认为：劳动争议仲裁是仲裁的一种，是指法律授权的专门机构，依据法律、法规的规定和劳动争议当事人的申请，以第三者的身份，对争议事项居中调解并作出判断和裁决的法律活动；第三种观点也是最为流行的观点是：劳动争议仲裁制度，是指依照国家劳动法律法规规定成立的劳动争议仲裁委员会作为第三方，遵循法律规定的原则和程序，对劳动关系双方发生的劳动争议进行调解和裁决的一项劳动法律制度。[4] （二）我国劳动争议仲裁制度的概况 1.我国劳动争议处理现状 赵丽说，我国现行劳动争议仲裁制度形成于20世纪80年代,当时正处于改革开放初期,劳动关系上的利益分歧较小,关系也相对简单,大部分争议可以经调解或仲裁解决。随着现阶段国企改革的不断深入、职工就业形式和渠道的多样化,劳动关系日趋复杂,劳动争议仲裁呈现出新的特点:一是劳动争议案件持续大幅度上升。截止2004年年底已突破25万件,这些案件大部分都要通过劳动争议仲裁加以解决,使得劳动争议仲裁部门不堪重负;二是现有劳动争议仲裁员专业化、职业化程度较低,而且流动性较大,难以保证仲裁员队伍的稳定;三是劳动争议案件处理时间较长。按照相关法律规定,一起劳动争议案件从仲裁到诉讼,在正常情况下,也要一年时间,这不仅增加了劳动争议当事人的累诉,而且由此引发的群体性上访事件也时有发生。[6] 耿玉娟说，随着市场经济的深入发展,劳动争议愈发复杂化,这种先裁后审的程序越来越不适应劳动争议处理工作的需要,其缺陷和弊端进一步凸显出来。[7] 2.我国劳动争议仲裁的不足 （1）劳动争议仲裁制度行政色彩过于浓厚 王蕾,杨菁说，劳动法第77条规定:用人单位与劳动者发生劳动争议,当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼,也可以协商解决。第79条规定:劳动争议发生后,当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成,当事人一方要求仲裁的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼。05企业劳动争议处理条例6第23条也作了类似的规定,由此可见,调解是解决劳动争议的选择性程序,而仲裁是其必经程序。劳动争议仲裁由劳动争议仲裁委员会进行,但是该委员会的建制和人员结构都带有非常浓厚的行政色彩,基本上就像是一个行政机关,而不具备仲裁所需要的独立性,这一局面严重制约了劳动争议仲裁工作的发展。[8] 吕茜茜说，我国劳动争议仲裁庭的产生方式带有很强的行政干预性,这也是由