经济法——企业破产法.pptVIP

第四章　企业破产法 第四章　企业破产法 第一节　破产与破产法 一、破产 　（一）概念：我国的《法学大辞典》中对破产所下的定义是，破产是指“债务人不能清偿到期债务或负债超过资产时，由法院强制执行其全部财产，公平清偿全体债权人，或者在法院主持下，由债务人与债权人会议达成和解协议，避免倒闭清算的法律制度”。 　P100的4点破产的特征 　注意：1、区别法律上的破产（是一种程序）与经济学上的破产（是一种状态） 　　　　2、破产是一种执行程序（即需由法院进行），但与民事执行程序不同，民事执行程序中的债务人一般都具有清偿能力，只是拒不自动履行义务，故需强制执行。 二、破产法 　（一）概念　　 　　　指调整破产关系的法律规范的总称。 　　　《中华人民共和国企业破产法》2006年8月27日颁布，自2007年6月1日起施行，同时废除1986年12月2日颁布的《中华人民共和国企业破产法（试行）》。 　　　 （二）适用范围 　　　1、适用于所有的企业法人。（包括全民所有制企业与法人型的三资企业、私营企业，上市公司和非上市公司，有限责任公司和股份有限公司等。但不包括事业法人。） 　　　2、新破产法将商业银行、保险公司、证券公司等金融机构的破产作了特别规定。（新《破产法》第一百三十四条） 　　　3、企业法人之外的其他组织（合伙企业、个人独资企业、学校、医院等）的清算，如果属于破产清算的，可以参照适用新破产法。 第二节　破产案件的申请与受理 2006年2月，某省某市华卫实业公司与其职工李某签订合同，授权李某全面负责经营管理运输公司。在李负责经营期间，由于经营不善，导致财务收支严重不平衡。2007年9月，该公司停止经营，并于10月向法院申请破产。 运输公司在向法院申请破产的同时，提交了企业的亏损情况说明、会计报表以及债权与债务清册。该公司在提供的资料中说明，公司现有资产100余万元，但负债已达200余万元。财务收支严重不平衡的主要原因是大量应收款坏帐，收不回来，因此要求宣告破产。公司提供的2007年8月的资产负债表表明，运输公司的应收款为人民币200余万元，但应收款明细表中应收款仅为人民币70余万元，其余约130万元应收款没有明细记载。 法院经过审理，驳回了运输公司的破产申请。 【几种观点】 1、国有企业的破产申请只能由债权人提出，不能由债务人提出。 2、该运输公司已经资不抵债，可以宣告破产。 3、并非所有资不抵债的公司都要宣告破产，是否破产要看实际情况。 4、国有企业宣告破产会影响社会的安定团结，不能宣告破产。 一、破产界限（即破产原因）重点P101 　 企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力，依照本法规定，清理债务。 　　　债务人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向人民法院申请和解。 　　　债务人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，或者有明显丧失清偿能力可能的，债务人或者债权人可以直接向人民法院申请对债务人进行重整。 练习 企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，根据《企业破产法》的规定，该企业法人为了处理其与债权人之间的债权债务关系，可以（ 　）。 A、申请破产清算 B、直接向法院申请和解 C、决议解散并进行清算 D、直接向法院申请重整 【答案】ABD 二、破产案件的申请与受理 引 导 案 例 某农用机械公司，成立于1986年。到2007年底，该企业实有资产还是50万元，而所欠的到期债务已经达到100万元。甲债权人多次催讨债务未果，即向本企业所在地和红旗厂所在地的人民法院提出破产申请。红旗厂所在地法院受理该案后，确定申报债权的期限为45天，向已知的债权人发出了通知，并且发出了公告。债权人乙、丙接到通知，分别在公告之日后15日和50日向法院申报债权。债权人丁、戊没有收到通知，分别于公告之日后一个月和三个半月时向法院申报债权。而债权人己一直没有申报债权。债权人庚得知红旗厂已经被申请宣告破产后，非常着急。因为它是红旗厂最大的债权人，而且在法院受理该破产案件前，已经与红旗厂进行了一场诉讼并最终胜诉，红旗厂已经开始分批偿还其欠庚的大量货款。因此，庚要求红旗厂加快还债的进程，争取在破产案子结束前清偿全部债务。而其他债权人则不同意红旗厂继续对庚还债。在此同时，红旗厂对法院受理该案也有意见，认为甲债权人先向甲所在地法院申请，后向红旗厂所在地法院申请，因此该法院无权受理本案。 【几种观点】 1、破产案件，由先收到破产申请的法院受理。 2、所有债权人都可以参加债权人会议，都有参与分割破产财