【同步备课】高中政治：3-4《美国的利益集团》课件（选修3）.pptVIP

美国的医改方案艰难出台，据悉，从肯尼迪开始，历届美国总统不断尝试医疗改革，但都因为无法战胜强大的利益集团而作罢。可想而知，奥巴马在竞选时提出的“扩大公共医疗制度”方案遭到相关利益集团的坚决反对。最终，还是奥巴马让步，放弃了扩大公共医疗制度的思路，采取市场处罚、强行推进目前覆盖1.5亿就业人口的商业保险制度，也就是常说的“官督商办”。 我们如何正确认识美国利益集团的作用？ 1．教材P54“探究问题1” (1)“美国商会”、“全国步枪协会”等都是颇有影响的利益集团，它们分别代表哪些人的利益？ (2)利益集团对美国的政治生活有什么影响？ 提示：(1)“美国商会”是全球最大的商业联盟，是美国商界利益的集中代表。“全国步枪协会”是专门从事捍卫枪支权利的游说集团，是关注单一问题的利益集团中最典型、最具影响力的一个代表。 (2)利益集团是美国政治的重要组成部分，在决策过程中具有相当大的影响力，几乎涉及所有政策领域，利益集团、政府和政党已成为当今美国政治生活中起决定性作用的三个主要方面。 2．教材P55“探究问题2” 你是否赞同上述某个观点？说说你的理由。 提示：美国国家的经济基础是生产资料的资本主义私有制，国家的统治阶级是资产阶级。所以，美国就国家性质而言，是资产阶级进行阶级统治的工具，是资产阶级的专政。国家政权掌握在资产阶级手中，无产阶级处于被剥削、被统治的地位，“人民权力论”被现象模糊了本质。所谓“精英权贵”正是资产阶级的代表，简单的“精英权贵论”也失之偏颇。利益集团，说到底也是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。 3．教材P56“探究问题” 联系上述材料，说说利益集团是通过什么方式影响政府决策的。 提示：利益集团为影响政府决策、实现自己的目的而采取的活动方式多种多样。镜头一主要是采用法庭诉讼手段，镜头二主要是游行示威途径，镜头三主要是以金钱为筹码，镜头四主要以知识为工具。 4．教材P57“探究问题” (1)根据上面的图示，说说下面两种观点争论的焦点。 (2)你认为哪种观点更有道理？试对它们加以剖析。 提示：(1)两种观点争论的焦点就在于通过利益集团机制，政府决策更好地实现普通公民的利益还是某些强大利益集团的权利。 (2)观点二更有道理。在众多利益集团中，工商企业利益集团、农场主利益集团分别由大企业家和大农场主组成，财力雄厚，与政府决策者关系密切，因而具有比其他利益集团更大的影响。代表劳动人民的众多利益集团影响力很小。因此，通过利益集团机制，政府决策更好地服务于实现某些强大利益集团的权利。 探究一　名目繁多的利益集团、利益集团的活动方式 (3)利益集团的分类 2. 利益集团的活动方式 (1)在美国政治舞台上，任何一个利益集团要发挥其影响，都离不开金钱、人数和知识。 (2)利益集团影响政府的手段。合法手段主要有 、 、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。其中， 是指利益集团直接对国会议员、政府官员表达其观点，以图影响政策； 是指通过影响选民来影响决策者。 材料一　美国大选，既体现了民主党和共和党的较量，也反映了两党背后利益集团的财力、人数和势力的较量。 材料二　美国制造业协会和制造业者成立各种利益集团，以“拯救美国制造业”为目标，不断游说政府和国会，要求采取贸易保护主义措施，抵制中国商品。 结合上述材料回答： (1)美国利益集团影响国家决策的方式有哪些？ (2)美国利益集团影响国家决策主要采取哪些手段？ 提示：(1)美国利益集团发挥其影响，主要依靠金钱、人数和知识。美国总统大选的背后是各利益集团财力、人数和势力的较量。 (2)美国利益集团影响政府的手段主要包括直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。美国利益集团通过其活动可影响总统大选，通过游说影响国家的对外贸易政策。 1．名目繁多的利益集团 2.利益集团的活动方式 利益集团对决策的影响是通过它们在美国政治过程中的具体运作来实现的。你认为利益集团的运作手段包括 (　　)。 ①利用金钱干预政治　②利用集团在民众中的声望影响政府的决策　③通过成员拉选票干预国会和总统选举　④向政府官员及时提供所需的知识 A．①②③　　　　　　　 B．②③④ C．①③④ D．①②③④ 思路点拨　①③④从不同的角度正确阐述了利益集团的运作手段，应选；②并没有直接、具体地说明利益集团影响决策的手段，故排除。 探究二