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循环渔业-实现渔业增长方式第二次转变的有效途径 陈自强 杨东 摘要： 阐述了循环渔业的理论脉络，在分析我国第二次渔业增长方式转变的背景和迫切性的基础上，提出要实现渔业增长方式转变，发展循环渔业的必要性和模式借鉴，并对现阶段我国循环渔业的发展策略进行探讨。 关键词：循环经济；循环渔业；增长方式转变 Recycle Fishery – the Effective Way to Achieve the Second Fishery Transformation of Economic Growth Chen Zi-qiang, Yang Dong (China Ocean University, Shandong Qingdao 266071, China) Abstract: The thesis introduces the theory system of recycle fishery and analyzes the background and urgency of achieving the second fishery transformation of economic growth. Basing on the elaboration before, the article points out the necessary way which can obtain fishery transformation of economic growth is to improve recycle fishery, gives some model and discusses the measures of promoting the development of recycle fishery of our country nowadays. Key words: recycle economy, recycle fishery, transformation of economic growth 一、循环渔业的理论脉络 自20世纪60年代美国经济学家鲍尔丁循环经济发达国家一套系统的循环核心资源的高效利用和循环利用 （1）把渔业经济活动纳入渔业生态系统整体考虑，既强调资源分配效率，又强调资源利用效率和自然生态系统平衡。 （2）把渔业资源环境的消耗严格限制在渔业生态阈值内，根据渔业水域环境的自净能力和渔业资源的再生能力从源头上防治污染和浪费。 （3）通过废弃物资源化利用、要素耦合等方式，延伸渔业生态产业链，推进相关产业组合形成产业网络，优化渔业系统结构，按照“开发资源-清洁生产-绿色消费-再生资源-重新利用”的反馈式流程组织渔业生产，实现资源利用最大化和环境污染最小化。 二、第二次渔业增长方式转变的背景和迫切性 1、第二次渔业增长方式转变的背景 “十五” 时期，我国渔业经济发展较快，成为农业经济的重要增长点。2005年全国水产品总产量5101.65万吨，渔业产值4180.48亿元，渔业增加值2215.30亿元，约占农业增加值10%，以上三项指标分别比“九五”末增加19.23%、48.86%、36.48%。自1999年农业部提出海洋捕捞“零增长”的目标，我国海洋捕捞量只降不升，“十五”期间，近海捕捞产量实现了“负增长”，渔业经济结构进一步优化。2005年全国国内海洋捕捞产量1309.49万吨，较“九五”末减少81.44万吨；养殖产品在水产品总产量中的比重从“九五”末的60%提高到“十五”末的67%；渔业二、三产业产值占渔业经济总产值的比重由“九五”末的31%提高到“十五”末的46%。 综合“十五”末的各项指标，可以认为，从1985年渔业实施市场化改革，推行“以养为主”的渔业发展方针以来，解决了大中城市“吃鱼难”的问题，渔业完成了由“以捕为主”的狩措型渔业生产方式向“以养为主”的集约型生产方式的转型，实现了渔业增长方式的第一次转变。宜渔水域受到污染渔民实现渔业经济增长方式转变是调整渔业产业结构的需要。渔业经济增长方式的转变是促进渔业产业化发展的有效途径，可以促进主导产业升级和优势产品的发展推动渔业由弱质低效向强质高效产业转化打破单一捕捞和单一养殖的旧格局，形成以加工为龙头，多品种养殖、多区域捕捞、深层次加工、多种资源协同开发，一、二、三产业均衡发展的新态势调整和优化渔业产业结构，提高渔业产业素质技术标准、检验制度2003年3月9日，胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上指出:“要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用”。2004年3月10日，温家宝总理提出:“重点抓好节约利用资源，大力发展循环经济”。 2005年7月2日国务院发布《关于加快发展循