补贴(Subsidy)与 反补贴(Anti-subsidy)制度 - 郑州大学.pptVIP

出口补贴 出口补贴是指一国政府专门给予某一出口产品的生产商的鼓励性补贴。 这是国际贸易中最传统也是最主要的补贴方式。 接受这种补贴的企业可以低价在国外销售自己的产品，从而给所在国的同类产品及其生产企业或行业造成损害。 WTO框架内的补贴满足下列三个条件时才成立 补贴是由政府或公共机构提供； 补贴的形式为财政资助或任何形式的收入或价格支持； 补贴使相关企业或产业获得利益。 利益 3、补贴必须授予被补贴方以某种利益《SCM协议》未对“利益”作出明确规定 一般认为,这种“利益”应该是受补贴方从某项政府补贴计划中取得了某些它从市场上不能取得的价值，往往表现为企业收入增多、成本减少或税金减免等，没有“利益”的授予,不构成补贴。 2、可申诉补贴Actionable?subsidies 通常被称为“黄色补贴”。 指在一定范围内允许实施，但如果在实施过程中对其他成员方的经济贸易利益产生了负面影响时，受影响的成员方可对其补贴措施提出申诉。 这种不利影响包括： (1)对另一成员方的国内产业造成损害； (2)使其他成员的利益减损或丧失； (3)严重歧视另一成员的利益。 专向性补贴 第1条还将补贴分为 专向性(specific) 非专向性（non-specific), 补贴只有具有专向性,才受《SCM协议》的约束。 2.国内途径 即通过国内反补贴法律程序获得救济，它是指进口方当局可应生产同类产品的相关工业代表的申请或进口当局自行立案，对受补贴的进口产品进行反补贴调查，并以价格承诺或征收反补贴税的形式抵消产品所享受的补贴。 美国宣布对华实施反补贴法： /focus/fbtfmg/index.shtml 加拿大反补贴案例： 29/gjmyx/ReadNews.asp?NewsID=1572 轮胎贸易救济案件： /cacs/topicMore/main.aspx 欧美对华纺织品特保调查： /cacs/topicMore/main.aspx 美国对华铜版纸反补贴案： /cacs/topicMore/main.aspx 美对我铜版纸反补贴案件浅析： /info/jingjifa/gjmyf/anli/67505.html 欧盟对华铜版纸进行反补贴调查： /cacs/zhongmeimaoyi/show.aspx?str1=articleId=69353 中美禁止性补贴争端： /cacs/topicMore/main.aspx （四）中国政府应对反补贴调查的应因之策 1、妥善应对贸易争端,积极改善贸易环境 2、及时调整和通报国内补贴政策,完善中国的补贴法律体系 3、完善反补贴预警机制,充分发挥“四体联动” （商务部、地方商务主管部门、中介组织及行业协会、企业）应对机制 4、反补贴调查的法律应对 5、完善反补贴法律,积极采取反补贴调查 中国启动反倾销反补贴调查（视频）： /v_show/id_XMTMwNzc3NjI0.html 商务部正式对美国进口肉鸡反倾销反补贴调查 （视频）： /u/vw/3934904 新闻分析：中国发起首例农产品反补贴案的背后 /fortune/2010-04/28/c_1262345_2.htm 中国发起首例农产品反补贴案的背后 /news/7276,2010042873736675.html The End Thanks! 补贴(Subsidy)与反补贴(Anti-subsidy)制度 WTO助教组—肖玉雪 一、补贴的概念the conception of the subsidy （一）经济学上的补贴的含义 经济学上的补贴是指一国政府在国际贸易中为增加某一产品的出口或限制某一产品的进口，而对某些行业或企业(或其产品)提供无偿的经济支持、扶助的行为。 补贴属于一国国内经济政策的范围，它本身“作为一个国家的一项经济、社会政策是无可指责的”。一个国家为了本国的经济、文化和社会的发展而通过经济上的无偿支持，促进某些行业或者企业的生产，稳定和发展本国经济，这是一国的内部事务，是主权国家应有的权利。 在国际贸易中，一国政府为鼓励出口或减少进口而对某些行业或企业提供补贴，就可能导致对别国出口产品的损害或者对别国本土产品甚至本土工业的损害。在此种情况下，一国的国内政策也就具有了国际意义，必须接受国际贸易法律规范的制约。 （二）经济学上的补贴的分类 根据补贴的形式，可将补贴分为直接补贴和间接补贴。 直接补贴是指由政府或公共机构给本