城镇化, 老龄化背景下新型农村养老保险财务状况研究 2011 年~ 2050 年.pdfVIP

2012 5 INSURANCE STUDIES No． 5 2012 保险研究 年第 期 、 :20 11 ～ 2050 城镇化 老龄化背景下新型农村养老保险财务状况研究 年 年 李 俊 ( ， 530028) 西南财经大学保险与社会保障研究中心 四川成都 ［ ］ 摘 要 现有对新型农村养老保险财务状况的研究忽略了现收现付制和完全积累制两种不同筹 ， 。 ， 资模式的差异 严重低估了新农保资金缺口数额 在对两种不同筹资模式分别进行测算的基础上 ， ， 实证分析了未来新农保财务收支状况及对政府财政的压力 发现在现有制度标准下 新农保资金缺 ， ; ， 。 口对财政的压力相对较小 但养老金收入替代率低下 个人账户资金缺口增长速度很快 值得重视 ， 。 在此基础上 提出了相应的政策建议 ［ ］ ; ; 关键词 新型农村养老保险 个人账户 资金缺口 ［ ］F840 ． 67 ［ ］A ［ ］1004 － 3306 (20 12)05 － 0 111 － 08 中图分类号 文献标识码 文章编号 、 一 引 言 2009 9 ， ，2020 年 月我国新型农村养老保险试点启动 按照国务院的部署 年之前要基本实现对农村适龄 。 ， 。 居民的全覆盖 在我国农村养老保险事业蓬勃发展的同时 新农保财务的长期可持续问题值得关注 财务 ，20 80 ， 的可持续是养老保险制度最核心要求 世纪 年代以来延续至今的国际养老金制度改革 其主要原因就 ， 是养老金财务的不可持续 我国城镇职工养老保险制度从现收现付制向部分积累制的转变也出现了个人账 。 ， ， ， 户巨额空账等财务问题 在我国 正经历快速老龄化 城镇化的发展方兴未艾 这将深刻地改变农村人口的 面貌。 ， ? ， 在新形势下 新型农村养老保险制度能否实现财务收支平衡 如果财务收不抵支 那么资金缺口到底 ? ， 。 ， 有多大 另外 我们可以看到政府补贴是我国新型农村养老保险制度的一个显著特点 那么对于政府而言 ， ? 其财务责任究竟有多大 政府是否有