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深 圳 职 业 技 术 学 院 学 报
20 11 年第 4 期 Journal of Shenzhen Polytechnic No.4, 2011
深圳民办高等教育发展:困境与出路
贺修炎,郑健坚
(深圳职业技术学院 继续教育与培训学院,广东 深圳 518055)
摘 要:深圳民办高等教育在历经短暂的繁荣之后陷入 目前的一片困境之中。或许,《珠江三角洲地区改
革发展规划发展纲要 (2008-2020 年 )》的贯彻实施能迎来深圳民办高等教育复苏之契机,而深圳民办高等教育
发展的真正出路则在于发展取向的正确确立、制度环境的适宜创设、发展规划的专门制定、扶持力度的不断加
大和民办院校内部建设的不断加强。
关键词:民办高等教育;发展取向;对策建议
中图分类号:G649.21 文献标识码:A 文章编号:1672-0318 (2011 )04-0050-08
1 深圳民办高等教育的发展现状 后,3 所专修学院和建华学院陆续倒闭,至 2008 年
底深圳仅存 2 所民办高等教育机构,2007 年民办院
1.1 深圳民办高等教育的发展规模 校的在校生人数降至 4747 人,仅占全市普通高校在
从起步来看,1994 创办第一所民办院校,深 校生人数的 8.16%。而同年广州市的民办院校已有
圳的民办高等教育相对广州而言并不算晚。至 28 所,仅白云学院这一所民办院校 2007 年的在校
2002 年已拥有民办高等教育机构 6 个 (其中具有 生人数即已达到 10235 人。所以从总体来看,深圳
独立颁发学历文凭资格的民办高等教育机构 3 目前民办高等教育的在校生人数虽然比 2002 年略
个),占普通高校的2/3 ;但从学生数量来看,在 有增加,但民办院校在校生数占普通高校在校生的
校生 3557 人 ,仅占普通高校在校生人数的 比例仍呈下降趋势。与国内其他城市相比,深圳民
13.28%,可见当时的民办高等教育规模较小。 办院校在校生人数较少,民办高等教育规模偏小,
随着时间的推移,2004-2005 年间,深圳民 详见表 1。
办高等教育的在校生人数一度增至 8000 多人,其 1.2 深圳民办高等教育的办学模式
中 2004 年民办院校在校生人数占全市普通高校 1.2.1 公办民助模式
在校生人数的 19.52%,为历年峰值。2005 年前 公办民助模式即以公办机制为主,招生、收费、
[1]
表 1 深圳市民办高等教育发展规模 (2002-2007 )
民办院校数 普通高校数 民办院校 民办院校 普通高校 民办院校
年份
(所) (所) 所占比例 (% ) 在校生数 (人) 在校生数 (人) 所占比例 (% )
2002 6 9 66.67 3557 26778 13.28
2003 6
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