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黔江区农民专业合作社发展情况的报告
一、主要抓法
1、强化组织领导,形成工作合力。
2、加强宣传培训,营造浓厚氛围。一是加大宣传力度。在武陵都市报、黔江电视台大力宣传《农民专业合作社法》和重庆市的实施办法等法律法规和政策,增进广大群众对农民专业合作组织的了解。二是加大培训力度。坚持每年举办1—2期农民专业合作组织相关政策法律知识培训班,从农民专业合作组织的组建、制度的制定,到管理、运作,进行科学系统地培训。到目前,已举办三职干部培训班、农村经济人培训班、专业合作社理事长培训班、专业合作社财务人员培训班、专业合作社商标注册和品牌培育培训班等各种培训班7期,培训人员达1100余人次,实地指导达100余人次。三是加大目标管理力度。组织有关部门对农民专业合作组织进行了严格的考评,评选了“先进农民专业合作组织”;积极为发展前景较好、带动能力较强的专业合作社申报了市级和国家级“先进示范社”,调动了农民专业合作组织创先争优的积极性。
3、落实优惠政策,打造“洼地”效应。为积极引导农民专业合作组织发展,我区出台了《关于兑现农户万元增收工程奖补政策的通知》,一是建立农民专业合作组织发展专项资金,市区财政每年安排一事实上的专项资金,通过以奖代投的形式,支持农民专业合作组织发展。二是在项目安排上予以倾斜,各涉农部门在标准化生产、无公害基地建设、农产品营销、农业产业化等项目安排时,重点向农民专业合作组织倾斜。三是实行税收优惠和金融扶持,严格按照财政部、国家税务总局《关于农民专业合作社有关税收政策的通知》精神,坚决落实免征增值税、营业税等各种税费。各金融机构保证每年安排一定的贷款额度,在区担保公司担保下用于支持农民专业合作组织发展,同时积极开创联保贷款,建立以农村土地经营权抵押贷款等多种新型贷款机制,确保农民专业合作组织贷款需求。四是给予专业合作社获得绿色、有机农产品认证的给予一定额度的资金奖励。
4、突出以点带面,推动整体提升。确定了带动能力较强、动作机制规范的重点苗丰土鸡养殖专业合作社等5个合作社作为先进示范社进行了表彰,以点带面,辐射带动面上农民专业合作组织硬件设施建设和运行机制规范建设,提高全区农民专业合作组织建设的整体水平。
5、推进农商对接,提升产品品牌。
6、建立电子商务平台,促销农林产品。
二、取得的初步成效
一是理顺农村经营体制,促进农村经济发展和农民增收。农民专业合作组织改变了一家一户零散的生产经营方式,增强了农民的市场意识和合作意识,成为农民与市场的联系纽带,不仅有效解决了农产品“销售难”的问题,而且降低了生产成本,增强了农产品的市场竞争力,大大增加了农民收入。据统计,2010年,全区农民专业合作组织成员平均增收2780元以上,带动非成员每户每年增收1000元以上。二是加快农业产业结构调整,推动农业产业化发展。农民专业合作组织依托当地资源优势和产业发展基础,把农民组织起来,围绕主导产业从事产、加、销等经营活动,有效促进当地优势产业发展壮大,加速农业产业结构调整,促进农业向区域化、规模化、特色化、专业化发展。三是推广标准化生产,加速打造品牌农业。农民专业合作组织通过科技示范、组织培训等多种方式,致力推广新型实用技术提高了农民的科学意识;根据市场需求对农户实行产前、产中、产后统一服务,为培育特色农产品、打造品牌农业打下了基础。四是稳定市场秩序,维护农民利益。农民专业合作组织不仅对于促进企业发展、强化行业自律管理、避免不正当竞争起到积极作用,而且对于规避市场风险、稳定市场秩序、增加企业效益也收到了良好效果。
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