我国公共体育场馆民营化经营模式的选择.docVIP

第 31卷　第 1期 2008年 1月  北京体育大学学报 Journal of Beijing Sport University  Vol. 31　No. 1 Jan. 2008  ●体育人文社会学 我国公共体育场馆民营化经营模式的选择 ———基于典型体育场馆的分析 陆亨伯1 ,谢萍萍1 ,郑　栋2 (1.宁波大学体育学院 ,浙江宁波　315211 ;2.宁波大学商学院 ,浙江宁波　315211) 摘　要 :公共体育场馆作为体育产业链中的重要环节越来越凸显其重要的作用。借助访谈法和实地考察法 , 基于公共体育场馆的经营定位 ,多种模式的尝试及实现民营化的背景分析 ,并结合“经营城市理念”,政府与 民资双赢的合作博弈分析 ,得出“政府引导、资营馆”是公共体育场馆民营化可选择的模式。 关键词 :公共体育场馆 ;民营化 ;模式选择 中图分类号 : G818　　文献标识码 :A　　文章编号 :1007 - 3612 (2008) 01 - 0005 - 03 The Choice of Privatization Form of Public Gymnasiums and Stadiums in China ———based on analysis of a typical gymnasium (1. College of Sport , Ningbo University , Ningbo 315211 , Zhejiang , China ; 2. College of Business , Ningbo University , Ningbo 315211 , Zhejiang , China) vative , concludes that one choice of privatization form is“government to guide , private to operate”. Key words : public gymnasiums and stadiums ; privatization ; choice of forms 　　2005年江苏十运会及 2008年北京奥运会 ,对我国体育场 馆的“增量”无疑是一个极好的机遇 ,面对国家投入巨资所建 1　研究方法 设的这批公共体育场馆 ,应该采用什么样的管理体制与运行 1. 1　文献资料法　阅读大量的公共经济学、共管理学、 机制 ?应该如何有效地经营以获得较好的社会和经济效益 ? 制度经济学等有关专著 ,并且通过期刊阅读、子文献检索等 应该如何为比赛、会服务的同时减轻政府财政负担等等 ,是 手段查阅了 1980年以来有关公共事业改革、共体育场馆经 当前体育产业中一个重要的研究领域 ,也是政府部门尚未解 决的难题。 1. 2　访谈法　根据本文的研究内容 ,设计了委托经营场馆业 在将公共体育场馆引入市场机制过程中 ,以不同的管理 主访谈提纲 ,事业单位企业化运作场馆负责人访谈提纲和省、 理念和经营模式运作 ,会产生截然不同的效果。公共体育场 市发改委、育行政部门、馆监管部门负责人访谈提纲。对 馆作为一种准公共物品“若完全依赖单一的供应者 ,不管他 其相应的负责人进行访谈 ,以取得政府相关部门的态度及民 是政府部门或是私人企业 ,都是很危险的 ,如果没有选择和灵 间资本介入的意向等真实资料。同时向有关教授征求意见与 活性 ,对社会或纳税人不能不说是一种悲剧”。民营化——— 建议。 “更多的依靠民间机构 ,更少依赖政府来满足公众的需求。正 是解决这种悲剧的有效途径。 馆进行实地考察 ,即 :宁波市游泳健身中心、州体育馆、州 本研究旨在构建一种有效的选择和相互协调机制 ,根据 游泳健身中心、仑体艺中心、乌会展体育中心以及龙体育 资源优化配置的经济合理性和交易成本最小化原则 ,努力寻 中心 ,为本研究提供翔实的素材。 求政府、场和社会在公共体育场馆的管理运营中的均衡点 , 实现公共利益。此模式的选择 ,预计对提高公共体育场馆管 理运作效益、低成本、活民营资本参与具有重要的现实意 义 ;预计会对政府、间投资者在我国公共体育场馆的有效发 2. 1　公共体育场馆民营化经营模式选择的背景 展决策上提供依据和政策建议。 投稿日期 :2006 - 06 - 09 基金项目 :国家社科基金 (批准号 :06BTY009)。 作者简介 :陆亨伯 (1957 - ) ,男 ,浙江人 ,教授 ,硕士生导师 ,研究方向体育社会学、育经济学。 ? 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved.  ?6?  北京体育大学学报  第 31卷  育产业应当坚