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非关税壁垒对我国对外贸易的影响分析 目 录 第一章 非关税壁垒及对我国出口贸易的影响………………………………… 1 1.1非关税壁垒综述…………………………………………………………… 1 1.1.1 非关税壁垒的概念及形成过程……………………………………………… 1 1.1.2非关税壁垒的种类……………………………………………………………1 1.1.3非关税壁垒的作用……………………………………………………………2 1.2非关税壁垒对我国出口贸易的影响……………………………………… 2 第二章 非关税壁垒对我国出口贸易的影响分析……………………………… 3 2.1非关税壁垒对我国纺织业的影响………………………………………… 3 2.2非关税壁垒对我国机电业的影响………………………………………… 5 2.3非关税壁垒农产品出口的影响…………………………………………… 7 第三章 我国应对非关税壁垒的对策……………………………………………10 参考文献………………………………………………………………………… 12 致谢……………………………………………………………………………… 13 1 非关税壁垒对我国对外贸易的影响分析 第一章 非关税壁垒及对我国出口贸易的影响 1.1 非关税壁垒综述 1.1.1 非关税壁垒的概念及形成过程 非关税壁垒(Non-tariff Barriers-NTBs)泛指一囯政府为了调节、管理和控 制本国的对外贸易活动,从而影响贸易格局和利益分配而采取的除关税以外的各种 行政性、法规性措施和手段的总和。与关税壁垒相比较,非关税壁垒具有更大的灵 活性和针对性,更能直接达到限制进口的目的,同时也更具有隐蔽性和歧视性。 从历史上看,早在重商主义时期,限制和禁止进口的非关税壁垒措施就开始盛 行。1929-1933年大危机时期,西方发达国家曾一度高筑非关税壁垒,推行贸易保 护主义。尽管如此,“非关税壁垒”这一术语是在关税及贸易总协定(GATT)建立 以后才逐渐产生的。主要因为第二次世界大战以后,随着多轮多边贸易谈判进行, 世界各国的关税壁垒都获得了大幅度的削减, 然而与此同时为保护本国的产品市 场各国都加强了非关税壁垒的应用,非关税壁垒措施与日俱增,名目繁多,并日益 成为国际贸易利益冲突中的主要保护手段,影响国际贸易的发展。“削减非关税壁 垒”也就成了 WTO 各成员国谈判的主要议题之一。关贸总协定自 1948 年 1 月 1 日 临时实施至1995年1月1 日,到世界贸易组织成立、《1994年关贸总协定》生效以 来,经过几轮谈判,各国关税都大幅度削减,以东京回合为例:谈判结束使世界上 9 个主要工业化国家的关税水平削减 1/3,使工业品平均关税降至 47%,关税作为贸易 保护的一种手段的作用已降到微乎其微的地位。另一方面,国际竞争又日益加剧, 各国纷纷采取政府补贴、歧视性技术标准、反倾销等一系列的非关税措施来抬高贸 易保护的壁垒,从而保护本国利益。 1.1.2 非关税壁垒的种类 非关税壁垒,如进口配额制、“自动”出口配额制、进口许可证、外汇管制、 预先进口存款制、歧视性政策采购政策、进口和出口的国家垄断、进口最低限价、 海关估价、技术性贸易壁垒等。目前,世界各国利用的非关税壁垒有上千种之多, 可以从几个角度对它们加以分类:(1)从制定主体角度,非关税壁垒可以分为内生 性非关税壁垒和外生性非关税壁垒;(2)从影响方式角度,非关税壁垒可分为直接 性非关税壁垒、间接性非关税壁垒和意外性非关税壁垒;(3)从作用机制角度,非 2 非关税壁垒对我国对外贸易的影响分析 关税壁垒可分为价格费用型非关税壁垒、数量限制型非关税壁垒和综合影响型非关 税壁垒。 1.1.3 非关税壁垒的作用 非关税壁垒是一把双刃剑,对方可以用,我们也应该可以用。原来我们进不了 WTO这个圈,没有资格在

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