思想政治教育软管理 社会管理创新的新视角①.docVIP

第 １６卷 第 ３期 ２０１３年 ５月  　　  湖南科技大学学报（社会科学版） 　　 ＪｏｕｒａｌｏｆＨｕｎａｎＵｎｉｅｒ ｙｏｆＳｃｉｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｇｙ（ＳｏｃｉｌＳｃｉｎｃｅＥｄｉｏｎ）  Ｖｏｌ１６Ｎｏ． Ｍａｙ．２０１３  ■ 哲学研究　  思想政治教育软管理：社会管理创新的新视角   宋劲松 （湖南科技大学 马克思主义学院，湖南 湘潭 ４１１２０１） 摘　要：思想政治教育软管理是社会管理的重要组成部分、有力支撑和有效方式，它通过意识形态的系统教育和价值 导向，发挥着规范社会行为、激发社会活力、维护社会稳定和增进社会团结等作用。思想政治教育软管理应依据社会管理 创新的理念与要求，不断加强和完善自身的管理功能。 关键词：思想政治教育；软管理；社会管理 中图分类号：Ｄ６４　　　文献标识码：Ａ　　　文章编号：１６７２－７８３５（２０１３）０３－００４５－０４  　　在一定意义上来说，维持社会秩序是社会管理的出发 点和重要内容。但社会管理不仅要维持社会秩序，贯彻 施 行各种社会规 范，进 行 社 会 控 制，它 还 须 确 定 社 会 生 活 的 共同目标，引导 和 组 织 社 会 行 为，使 社 会 成 员 思 想 上 行 动  深厚的、持久的承诺。”［２］社会管理不应该只有规章守则的 “以管代教”，还必须与一定的传统习惯、价值观念、道德规 范相融，才能 有 效 地 运 作。社 会 管 理 需 要 品 德、品 格 的 支 撑，发挥核心价值、共同思想基础的作用 ［３］。因此，思想政 上达成一致，以实现社会系统的协调运转和良性循环 ［１］１４３ 治教育是管理工作有效运作的基础，是社会管理的重要组 因此，社会管理既需要行政、法律和国家机器等硬管理，也 离不开思想 政 治 教 育 和 舆 论 导 向 等 软 管 理。加 强 和 完 善 思想政治教育软管理职能是社会管理创新的新视角。 一　 思 想 政 治 教 育 软 管 理 在 社 会 管 理 中的重要地位 思想政治教育，既 是 思 想 文 化 建 设 的 重 要 手 段，也 是 社会管理中一个重要的软管理手段，并且具有其他管理手 段所无法替 代 的 功 能。思 想 政 治 教 育 软 管 理 通 过 意 识 形 态的系统教育 和 价 值 导 向，对 人 的 意 识、观 念 等 进 行 内 在 约束，促使人们 内 化 社 会 核 心 价 值 观 念，形 成 社 会 期 望 的 行为习惯，进行 自 我 管 理 和 控 制，从 而 实 现 社 会 管 理 的 总 目标。 （一）从本质内涵来看，思想政治教育软管理是社会管 理的组成部分 社会管理的对象是人，它通过对人的思想和行为 的 管 理来达到对事 物 的 管 理。“任 何 一 种 社 会 管 理 体 制，都 是 信念、价值和习惯等文化精神的表达方式。任何一种社 会 管理体制都需 要 社 会 管 理 各 方 对 社 会 管 理 体 制 具 有 一 种 成部分。同时，这也是现代科学管理发展的经 验 总 结。从 泰罗制对企业 工 人 操 作 流 程 和 工 作 时 间 的 硬 性 规 定 到 丰 田精神对人的思想和行为关系的重视，都充分说明了现代 科学管理的成 熟 和 发 展 是 以 重 视 做 人 的 思 想 工 作 为 标 志 的。思想政治工作从思想共识着手，把符合社会发展要 求 的价值观念、社会规范、理想信仰等传授给社会成员，引导 人们形成与社会管理格局相适应的良好品质和素养，如责 任担当精神、诚信守诺精神、社会公德意识等公共精神，增 强人们的社会整体意识与社会责任感，为制度和规范的贯 彻执行提供意识形态、价值观念和伦理道德等思想基础。 （二）从历史经验来看，思想政治教育软管理是社会管 理的有力支撑 思想政治教育是一种推动社会改造与发展的行 为，它 促使社会成员 遵 守 社 会 规 范，逐 步 走 向 社 会 化，并 使 社 会 各个部分得 以 和 谐、共 生 与 发 展。正 因 为 如 此，历 史 上 先 后更替的统治阶级无不重视思想教育与政治教育，将其作 为维护和实现本阶级社会管理的重要手段。 在中国，儒家先贤在两千年前就建立了儒家思想 道 德   收稿日期：２０１２－１２－３０ 基金项 目：教 育 部 人 文 社 会 科 学 研 究 青 年 基 金 项 目 （１２ＹＪ７１００５５）；湖 南 省 教 育 科 学 “十 二 五 ”规 划 重 点 资 助 课 题 （ＸＪ０１１ＡＤＹ００１） 作者简介：宋劲松（１９７４－），女，湖南湘潭人，讲师，博士，主要从事思想政治教育研究。 ４５ 教育管理体系，强调道德教化是平定天下和治理社会的重 要手 段。比 如，孔 子 提 出 “道 之 以 政，齐 之