国际服务贸易模式与服务贸易自由化研究.docVIP

Finance Trade Economics, No 8, 2010  国际服务贸易模式与服务贸易自由化研究  *  樊  瑛  内容提要: 本文基于服务贸易模式视角, 研究服务贸易模式的内涵、形式、统计特征和 模式联动效应, 分析服务贸易模式与服务贸易自由化的关系。服务贸易自由化对于国际 贸易具有重要意义, 服务贸易模式及其联动效应影响服务贸易自由化进程。服务贸易模 式的分类直接与国际服务贸易统计密切相关, 影响服务贸易的真实规模; 而区分不同贸易 模式对应下的服务贸易壁垒有利于准确评估服务贸易自由化的绩效, 从而推动国际服务 贸易的发展。基于上述研究, 本文得出相应的政策含义: 一国政府制定服务贸易政策时, 只有在不同服务贸易部门之间和同一服务贸易部门内部不同贸易模式之间进行很好的综 合平衡, 才能最大限度地获取服务贸易自由化的收益。 关 键 词: 国际服务贸易 服务贸易模式 联动效应 服务贸易自由化 作者简介: 樊 瑛, 对外经济贸易大学国际经济贸易学院副研究员、讲师, 100029。 中图分类号: F752 68 文献标识码: A 文章编号: 1002- 8102( 2010) 08- 0076- 07  一、引  言  从服务业占各国 GDP 比重看, 世界服务业增加值占全球 GDP 比重的平均水平是 69% , 发达 国家服务业增加值的 GDP 占比是 72% , 发展中国家服务业增加值的 GDP 占比是 54% 。中国服务 业增加值占 GDP 比重为 40% , 低于世界平均水平和发展中国家平均水平。考察服务贸易占世界 贸易的比重, 就会发现: 虽然国际服务贸易的年均增长率略高于国际货物贸易的年均增长率, 但是 服务贸易占世界贸易的比重仅从 20 世纪 80 年代的 15% 提高到 2008 年约 20% 的水平, 与货物贸 易占比 80% 的水平相比, 服务贸易在世界贸易中的比重仍相对较低。 为什么世界贸易中服务贸易的发展规模与世界经济中服务业的发展规模并不匹配? 推测其原 因, 有以下可能性: ( 1) 服务贸易壁垒大于货物贸易壁垒, 因此服务贸易自由化程度低于货物贸易自 由化程度; ( 2) 服务的可贸易程度更低: 服务贸易受国内规制和国内政策影响大于货物贸易, 同时 服务贸易可贸易品比重低于货物贸易可贸易品比重, 服务的特质决定了很多服务只能是在本土或 现场提供, 要求服务提供者和消费者近距离甚至零距离接触, 决定了很多服务属于非贸易品; ( 3) 服 务贸易与货物贸易相比, 受大宗商品价格和汇率变动影响相对较小, 贸易值价格波动幅度不大, 贸 易规模相对稳定; ( 4) 服务贸易模式有别于货物贸易模式, 贸易模式是决定服务贸易发展程度的重 要因素, 但是目前的国际服务贸易统计存在很大疏漏, 由于没有针对具体服务贸易模式的相关准确 统计数据, 现行贸易统计未能真实记录国际服务贸易的发展规模, 对国际服务贸易的发展规模和程 度存在低估的可能性。 服务贸易自由化对于推动国际服务贸易发展具有重要意义, 而区分不同贸易模式对于服务贸 易自由化同样具有重要意义, 一则服务贸易模式的分类直接与国际服务贸易统计密切相关, 影响服  *  本文系国家社科基金项目 环境友好、资源节约型外贸发 展模式研究 ( 08C JL026) 以及对外 经济贸易大学学 术创新团队 资 助项目和 211 工程 三期建设项目( 的阶段性成果。 76 2010 年第 8 期 务贸易的真实规模; 二则服务贸易模式的分类影响服务贸易自由化进程。根据 WT O 服务贸易总 协定( 以下简称 GAT S) 的谈判规则, WT O 成员在承诺服务贸易自由化的具体义务时, 分别按照服 务贸易部门和服务贸易模式两类方式同时进行, 因此服务贸易模式关系到各成员在参与 WT O 多 边服务贸易谈判时的议价能力和承诺义务的深度和广度, 最终影响全球服务贸易自由化进程。 二、国际服务贸易模式: 内涵、构成及统计特征 根据 GAT S 的规定, 国际服务贸易主要通过 4 种模式进行: 模式 1 ! ! ! 跨境交付( Cross bor der Supply ) , 从一个成员境内向任何其他成员境内提供服务; 模式 2 ! ! ! 境外消费 ( Consumpt ion A broad) , 在一个成员境内向任何其他成员的服务消费者提供服务; 模式 3 ! ! ! 商业存在( Comm er cial Pr esence) , 一个成员的服务提供者在任何其他成员境内通过商业存在提供服务; 模式 4 ! ! ! 自 然人流动( Mo vement of Personnel) , 一个成员的服务提供者在任何其