杭州市大学生创业教育与服务体系构建研究.docVIP

第 4 卷第 1 期  创新与创业教育  Vol.4  No.1 2013 年 2 月 CHUANGXIN YU CHUANGYE JIAOYU 杭州市大学生创业教育与服务体系构建研究 1 2 1 1 Feb 2013  （1.浙江科技学院学科处，浙江杭州，310023；2.共青团杭州市委，浙江杭州，310006） [摘要] 通过对 1710 家杭州市大学生创业企业面临困难、扶持政策、融资方式、创业平台、创业培训、导师对 接、环境评价等七个方面开展调查，分析当前杭州市大学生创业教育与服务体系的建设现状和存在不足，并从提 高创业服务水平、完善创业教育体系、优化创业宏观环境等三方面提出相应对策。 [关键词] 杭州；大学生；创业教育；服务体系 [中图分类号] G526.5 [文献标识码] A [文章编号] 1674-893X(2013)01?0081?03  创业教育与服务体系包括以高校为主体构建 创业教育教学体系，以企业和社会为主体构建创业 教育实践支持体系，以政府为主体构建创业教育公 共服务体系[1]。杭州市围绕“造一流环境，引一流 人才，建一流城市，创一流事业”的城市发展理念 和“人才+资本”的创新创业理念，整合多方政府 资源健全组织体系，出台各类扶持政策完善政策体 系，集聚社会资源优势打造平台体系，开展多种创 业实训优化培训体系，提高创业服务效能改进服务 体系，“五大体系”的建设夯实了大学生创业的基 础，推动了大学生创业工作的科学发展。2011-2012 年，团市委、人社局等单位组织课题组，对杭州市 1710 家大学生创业企业（指大学生毕业 5 年内创办 的企业，以下简称“大学生企业”）面临困难、扶 持政策、融资方式、创业平台、创业培训、导师对 接、环境评价等七个方面现状开展调查，通过调查 分析当前杭州市大学生创业教育与服务体系的现 状、特征和存在问题，并提出相应对策。 一、杭州大学生创业教育与服务体系建设的现 状 1.大学生企业面临的困难 调研活动采取问卷调查了 1710 家样本企业， 其中有 38.19%的企业于 2011 年成立，有 45.09%的 企业于 2010 年成立，有 16.72%的企业于 2009 年以 前成立。被调查的大学生企业中，1146 家认为创业 最大困难是资金不足，分别有 786、607、543 和 542  家企业认为税赋负担重、缺乏经验、市场风险大和 对市场的把握能力不足。相比之下，认为专业技术 知识不足和创新能力欠缺的人数相对较少，分别为 304 和 241 家。由此可知，创业中的最大困难是资 金不足，同时税赋过重和缺乏创业经验也是制约大 创企业发展的重要因素。在市场风险比较大的情况 下，对市场的把握能力也成为了大学生企业成败的 关键因素之一。 2.创业扶持政策需求 调查显示 61%的大学生企业表示享受到政府 创业政策扶持，而 31%的企业则表示没有享受到。 大多数企业已经从政府创业政策扶持中获益，但是 还有相当一部分企业还没有享受到政府创业政策 扶持，这说明政府应该继续执行创业扶持政策，让 更多的企业享受到优惠。在调查的 1710 家企业中， 有 1299 家享受到政府创业扶持政策，其中享受到 政府的场地提供的企业最多达 649 家，占 51.14%； 享受到导师对接、创业培训和融资服务的企业分别 有 94 家、245 家和 94 家。另外，还有 217 家大学 生企业享受到政府的其他服务。 3.大学生企业融资现状 调查发现 53.89%的企业需要政府提供融资服 务，18.58%的企业需要政府提供市场拓展支持，另 外需要提供场地、导师对接和创业培训的企业分别 占 14.16%、6.93%和 5.09%。目前我国的创业投资 机制尚不健全，能通过商业贷款、政府资助等方式  [收稿日期]  2012-11-07；[修回日期]  2012-12-10 [基金项目] [作者简介] 2012 年省社科联科普年度课题（12ND25） 李俊（1982-），男，硕士，浙江科技学院讲师，主要研究方向：创业教育教学与研究工作；武长虹（1980-），女，共青团杭州市委青 创部副部长，主要研究方向：青年创业教育；郑晓杰（1985-），男，浙江科技学院本科生，主要研究方向：大学生创业教育；芦兴 （1986-），男，浙江科技学院本科生，主要研究方向：大学生创业教育. 82  创新与创业教育  2013 年第 4 卷第 1 期 获得创业启动资金的创业者是极少数的。调查中发 现，大学生创业者面临融资难、集资途径少、集资 数额小等困难。65.66%的大学生创业者都是创业团 队自主集资，11.53%的大学生创业者通过银行贷款 筹集资金。另外，通过政府创业基金、风