党政领导干部绿色经济责任审计_研究综述与启示.pdfVIP

财 务 与 审计 党政领导干部绿色经济责任审计：研究综述与启示 □ 安徽 官 银 党政领导干部经济责任审计是指 审计评价 、审计 问责及审计成果运用 定 》，对经济责任审计 的若干重要 问 对行政事业单位党政领导干部任职期 等方面 。 题提供 了更加详细的指导，使得经济 间财政财务收支 、资产 、负债 、损益 1.经济责任 审计的 目标定位 。关 责任审计法规体系在原有 的基础上又 情况 的真实性 、合法性 、效益性， 以 于经济责任审计 的 目标定位， 目前 国 前进 了一步，体现 了中央对经济责任 及有关经济活动应 当负有 的责任所进 内倾 向于 “免疫系统”论下经济责任 审计 的 日趋重视，经济责任审计法规 行 的鉴证和评价行为 。党政领导干部 审计 的 目标 。时现（20 10）提 出，审 体系的 日益健全与完善能够为其审计 经济责任审计是在改革开放过程 中形 计机关应该适应新形势 的要求，改变 实践 的有效开展提供更加强大 的法律 成 的一种审计制度，是从我 国国情 出 传统经济责任审计 的模式，探索经济 保 障。但是，也要看到我 国经济责任 发推行 的一项强化干部管理和监督， 责任审计与财政审计 、环境审计 、绩 审计 法 规 建 设 的滞 后 性 ， 莫 国强认 从 源 头 上 预 防和治 理 腐 败 的重 要 措 效审计 、专项审计调查 的有机结合， 为， 目前 已经 出台的一些法规也不够 施 。在构建社会主义和谐社会 的进程 有 效 整 合 业 务 资 源， 实 现 立 体 式 审 完 善， 必 然会 影 响审计 效 果 。主要 中，党和 国家对经济责任审计工作提 计， 降低审计成本 、发挥经济责任审 有：审计模式上 的缺 陷；立法滞后； 出了更高 的要求，20 10年12月， 中共 计 的最 大 效 用 。苗 连 琦 （ 20 10） 指 对审计机关授权与经济责任审计 的要 中央 办公 厅 、 国务 院办公 厅 印发 了 出，经济责任审计 的 目标应符合 “免 求不相适应；审计成果 的利用缺乏 明 《党政主要领导干部和 国有企业领导 疫系统”论对权力制约机制审计 的要 确 的法规等 。 人员经济责任审计规定 》进一步规范 求，对政府权力制约机制 的设计是否 4.经济责任 审计的评价指标 。理 了经济责任审计行为，推动经济责任 合理 、制约机制是否得到执行，执行 论界普遍认为建立科学 的党政机关领 审计工作科学发展 。党政领导干部经 效果是否达到 了预期 的 目标，负有责 导干部审计评价体系难度很大，关键 济责任审计在管理者选拔任用 、大力 无旁贷 的责任 。 是如何量化 。到 目前为止，对政府领 打击腐败现象 、促进依法行政 以及推 2.经济责任 审计的 内涵。关 于经 导干部 的经济责任审计 的评价还没有 进依法治 国等方面发挥积极必要 的作 济责任审计 的内涵，多数学者认为经 统一规范 的评价指标，要使经济责任 用 。党政领导干部经济责任审计 的重 济责任审计是 以领导干部经济责任履 审计评价科学化 、规范化还是一个庞 要性愈加 凸显，但在绿色经济大力提 行情况为核心 的审计方式，与财政财 大 、复杂 的系统工程 。河南省审计科 倡 的今天，我 国关于党政领导干部经 务收支审计有本质 的区别 。审计署刘 研所经济责任审计评价科学化课题组 济责任审计 问题 的理论研究和实践开 庆 明（2009）提 出： “经济责任审计 指 出，经济责任审计评价科学化是指 展相对滞后，成果不多 。因此，本文 理应包括财政财务收支审计 的内容，