建设工程项目管理-冲刺班 单独讲义第12讲 1Z205000(一).docVIP

1Z205012职业健康安全与环境管理的特点和要求 一、建设工程职业健康安全与环境管理的特点(一)复杂性 (二)多变性 (三)协调性 (四)持续性 (五)经济性 二、建设工程职业健康安全与环境管理的要求 (一)建设工程项目决策阶段 建设单位应按照有关建设工程法律法规的规定和强制性标准的要求，办理各种有关安全与环境保护方面的审批手续。对需要进行环境影响评价或安全预评价的建 (二)工程设计阶段 设计单位应按照有关建设工程法律法规的规定和强制性标准的要求，进行环境保护设施和安全设施的设计，防止因设计考虑不周而导致生产安全事故的发生或对环境造成不良影响。 在进行工程设计时，设计单位应当考虑施工安全和防护需要，对涉及施工安全的重点部分和环节在设计文件中应进行注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。 对于采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应在设计 在工程总概算中，应明确工程安全环保设施费用、安全施工和环境保护措施费等。 (三)工程施工阶段 建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。对于依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起l5日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。 对于应当拆除的工程，建设单位应当在拆除工程施工15日前，将拆除施工单位资质等级证明，拟拆除建筑物、构筑物及可能涉及毗邻建筑的说明，拆除施工组织方案，堆放、清除废弃物的措施的资料报送建设工程所在地的县级以上的地方人民政府主管部门或者 企业的代表人是安全生产的第一负责人，项目经理是施工项目生产的主要负责人。建设工程实行总承包的，由总 (四)项目验收试运行阶段 项目竣工后，建设单位应向审批建设工程项目环境影响报告书、环境影响报告或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门申请，对环保设施进行竣工验收。环保行政主管部门应在收到申请环保设施竣工验收之日起30日内完 对于需要试生产的建设工程项目，建设单位应当在项目投入试生产之日起3个月内向环保行政主管部门申请对其项目配套的环保设施进行竣工验收。一、职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立步骤 (一)领导决策(二)成立工作组(三)人员培训(四)初始状态评审 1．辨识工作场所中的危险源和环境因素； 2．明确适用的有关职业健康安全与环境法律、法规和其他要求；3．评审组织现有的管理制度，并与标准进行对比； 4．评审过去的事故，进行分析评价，以及检查组织是否建立了处罚和预防措施；5．了解相关方对组织在职业健康安全与环境管理工作的看法和 (五)制定方针、目标、指标和管理方案方针是组织对其职业健康安全与环境行为的原则和意图的声明，也是组织自觉承担其责任和义务的承诺。职业健康安全及环境目标、指标的制定是组织为了实现其在职业健康安全及环境方针中所体现出的管理理念及其对整体绩效的期许与原则，与企业的总目标相一致管理方案是实现目标、指标的行动方案。应明确旨在实现目标指标的相关部门的职责、方法、时间表以及资源的要求。(六)管理体系策划与设计 体系策划与设计是依据制定的方针、目标和指标、管理方案确定组织机构职责和筹划各种运行程序。文 1．确定文件结构； 2．确定文件编写格式； 3．确定各层文件名称及编号；4．制定文件编写计划； 5．安排文件的审查、审批和发布工作。 (七)体系文件编写体系文件包括管理手册、程序文件、作业文件三个层次。1．体系文件编写的原则 职业健康安全与环境管理体系是系统化、结构化、程序化的管理体系，是遵循PDCA管理模式并以文件支持的管理制度和管理办法。体系文件编写应遵循以下原则：标准要求的要写到、文件写到的要做到、做到的要有 2．管理手册的编写 管理手册是对组织整个管理体系的整体性描述，它为体系的进一步展开以及后续程序文件的制定提供了框架要求和原则规定，是管理体系的纲领性文件。3．程序文件的编写4．作业文件的编制 作业文件是指管理手册、程序文件之外的文件，一般包括作业指导书(操作规程)、管理规定、监测活动准则及程序文件引用的表格。 职业健康安全管理体系与环境管理体系的作业文件包括（）。 A．操作规程 B．程序文件引用的表格 C．管理手册 D．绩效报告 E．监测活动准则 (八)文件的审查、审批和发布二、职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行 (一)管理体系的运行 运行活动简述如下。 1．培训意识和能力 2．信息交流 3．文件管理 4．执行控制程序文件的规定 5．监测 6．不符合、纠正和预防措施 7．记录 (二)管理体系的维持 1．内部审核 内部审核是组织对其自身的管理体系进行的审核，是对体系是否正常进行以及是否达到了规定的目标所作的独立的检查和评价，是管理体系自我保证和自我监督的一种机制。在职业健康安全管