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2010 年第 2 期 《中国英语教育》 No. 2, 2010 总第 28 期 English Education in China Serial No. 28 俄罗斯外语教育概貌∗ 张朝意 （北京外国语大学科研处，北京100089，北京） 提要：外语教育内容及政策的变化与国家的国际地位、意识形态、经济发展等多种因素有着密不可分的关 系，深入、细致的考察不同历史语境中外语语种的变化、外语教学方式的嬗变等历史信息，可以为准确理 解和把握当下俄罗斯外语政策提供重要的历史参照。 关键词：外语教育、教育政策、俄罗斯 中图分类号：H319 文献标识码：A 一、外语教育政策的历史嬗变 近年来，俄罗斯着眼于政治、经济、文化领域国际拓展的需要，基于加强欧洲一体化的 考虑，不断加强对外语教育的重视力度，并在国家层面制定了系列政策，以体现国家导向并 对外语教育提供大力支持。首先是制定与欧洲语言标准相一致的语言教育政策和多语言发展 计划；其次在教育大纲和教育实施标准中，推进母语加外语的教育培养模式，规定每个适龄 受教育者都需至少学习两门外语；同时，国家大力扶植和鼓励语言学校和语言机构的发展， 以发达的语言教学网络带动学生人群的增长，进而实现外语教育模式的不断更新。 俄罗斯在国家层面系列语言政策的制定一方面明确了导向，使得外语教育的发展有了更 加稳固的政策基础，为外语教育的发展铺平了道路。1999 年教育部新公布了《俄罗斯高等 学校外语教学标准》，其中对外语教学的课程体系、课程标准、教学目的、手段等都做出了 详细的规定，要求外语教学不仅要掌握此语言，而且还要为进一步自学此语言打下良好的基 础。学生必须具备能够与外国人进行书面交流和口头交流的能力，新标准要求教育机构既注 重学生基础知识的掌握，同时又非常强调学生应该能够用在外语学习中扩大信息量，掌握必 要的文化和国别地理知识，以及国际交往的规则。提高语言运用能力，鼓励学生在了解外国 新事物的同时主动学习，获得自己的新发现。 一系列相关政策的制定直接带来了俄罗斯外语教育的新变化，主要有如下几点： 1. 外语语种的多元态势 长期以来，俄罗斯人认为外语指的是英语、法语、德语等欧洲语言，地域的、文化的、 经济的等原因使亚洲国家语言处于俄罗斯的视野之外。目前在外语教育体系中，英语仍然 占有绝对优势，根据俄罗斯教育与科学部数据显示，俄罗斯学习英语的人数为1250万人， 学习德语人数为350万人，学习法语人数为75万人。除了传统的英语、德语、法语作为俄罗 斯外语教育的重点之外，日语、汉语、阿拉伯语、西班牙语、意大利语等语言开始进入俄 罗斯外语教育的课程体系中，其中英语、法语、德语、西班牙语和意大利语明确列入莫斯 科中小学课程体系中。最近据莫斯科“发展技术”调查公司统计，莫斯科外语学习者心目中的 热门外语语种排列如下：英语—82% ，德语—7% ，法语—4% ，意大利语—4% ，西语—2% ， 日语—0.6% ，汉语—0.4% 。 ∗ 本文获教育部人文社科重点研究基地重大项目（06JJD880007 ）经费资助，特此致谢。 ·16 · 2010 年第 2 期 《中国英语教育》 No. 2, 2010 总第 28 期 English Education in China Serial No. 28 全球化的国际形势使得外语在政治、外交、经济、文化交流与往来中角色日渐重要。 经过多年外语教育的发展，俄罗斯的国民外语程度不断提高，俄罗斯列瓦达分析中心的调 查结果显示，俄罗斯有33%的经理和33%的企业主能流利地掌握一门外语。受过专业培训的 工作人员中掌握一门外语的人占18%，家庭主妇中也占18%，而在工人中这样的人只占8%。 15%的俄罗斯人对自己所掌握的外语给予了很高的评价。莫斯科市掌握外语的人是其它俄罗 斯城市的2倍（35% 比1