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兰州商学院法学院 郭俊萍 第三章 国际劳动立法 兰州商学院法学院 郭俊萍 第一节 国际劳动法概述 一、国际劳动法的概念与特征 1、概念 国际劳动法,是指国际组织制定的关于劳动标准及其执行程序方面的国际公约和其他法律文件,既包括实体法律规则,也包括关于实体规则的批准和执行的程序规则。因国际劳动法的制定目的在于为各国提供一套最低的劳动标准,有时也被称为国际劳动标准。 注意区别国际劳动标准与国际劳工标准。 2、国际劳动法的特征 制定主体方面:体现三方原则 适用范围方面:主要适用于各成员国国内劳动关系和社会问题的调整 二 、国际劳动法的产生与发展 1、国际劳动法的产生的原因 2、国际劳动立法思想的传播 3、政府的尝试及柏林会议的召开 1880年、1889年、1890年3月15日 4、国际劳动立法协会的成立: 1900年7月在法国巴黎成立国际劳动立法协会 5、1905年伯尔尼会议及国际劳动法的诞生 三、国际劳动法的渊源 1、国际劳工组织制定的具有一定约束力的文件 国际劳工组织章程 国际劳工公约 国际劳工建议书 2、联合国文件 3、区域性组织制定的文件 4、双边条约 第二节 国际劳工组织 一、国际劳工组织的发展历史 1919年巴黎和会预备会议决议; 1919年4月国际劳工组织章程草案和一个包括9项原则的宣言提交巴黎和会讨论通过,即国际劳动宪章; 1919年6月ILO正式成立,当时作为国际联盟的一个自治附属机构。1919年有42个会员国。 1919年10月,在华盛顿召开第一届国际劳工大会。 1944年美国费城第26界国际劳工大会,通过了著名的《费城宣言》。 二、国际劳工组织的宗旨、目标与基本原则 1、宗旨 宗旨是国际劳工组织制定国际劳工标准以及开展一切活动的根本依据。 其宗旨是:在社会正义的基础上实现持久和平,从而使全人类不分种族、信仰和性别,都有权在自由、尊严、经济保障和机会均等的条件下谋求物质福利和精神发展。 2、目标 《费城宣言》第三部分规定了国际劳工组织要达到的十项目标。 3、原则 1919年《国际劳工组织宪章》规定了九项原则; 1944年《费城宣言》确立了新的四项原则。 三、国际劳工组织的主要机构 1、国际劳工大会: 最高权力机构,组织上具有三方原则的特点 2、理事会: 执行机构 3、国际劳工局: 常设秘书处 第三节 国际劳工标准 一、国际劳工标准的概念与形式 1、概念 国际劳工标准即国际劳工立法,是过国际劳工组织制定的与劳动者权益有关的最低标准。 2、形式 国际劳工公约 国际劳工建议书 二、国际劳工公约的类型 1、基本国际劳工公约:8个 2、优先公约:4个 3、普通公约 三、国际劳工公约的内容 1、基本人权类 2、就业政策与人力资源开发类 3、社会政策类 4、劳动行政管理与劳动监察类 5、产业关系类 6、工作条件类 7、社会保障类 第四节 中国与国际劳工组织 一、中国与国际劳工组织的关系 中国是国际劳工组织的创始会员国; 1944年中国成为该组织的常任理事国之一; 1983年我国正式恢复参加国际劳工大会(第69届大会); 1984年5月年我国重新承认旧中国的14个公约,同时宣布台湾当局对23个公约的批准是无效的。截止2003年4月,我国又批准了9个公约,其中3个早期公约因批准138号《最低就业年龄公约》而失效。 二、中国批准的国际劳工公约 1、1920年最低年龄(海上)公约(第7号公约) 2、1921年结社权(农业)公约(第11号公约) 3、1921年每周休息(工业)公约(第14号公约) 4、1921年最低年龄(扒炭工及司炉工)公约(第15号公约) 5、1921年未成年人(海上)的体格检查公约(第16号公约) 6、1925年同等待遇(事故赔偿)公约(第19号公约) [思考题] 1、国际劳动法有何特征?国际劳动法的渊源有哪些? 2、什么是基本公约?什么是优先公约?两者的主要区别是什么? 3、国际劳工公约与建议书有何联系与区别? * * [教学目的与要求] 掌握国际劳动法的概念与特征,了解国际劳动法产生发展历程,了解国际劳工组织发展历史,掌握国际劳工组织的宗旨、目标与基本原则,掌握国际劳工标准的类型与内容,了解我国与国际劳工组织的关系。 [教学要点] 国际劳动法概述;国际劳工组织;国际劳工标准;中国与国际劳工组织 [重点、难点] 国际劳工标准、基本公约、优先公约 [教学时数] 2学时 8、妇女就业类 9、儿童和未成年人就业类 10、老年工人类 11、移民工人类 12、土著工人与部落居民类 13、特殊行业劳动者类 7、1926年海员协议条款公约(第22号公约) 8、1926年海员遣返公约(第23号公约) 9、1928年确定最低工资办法公约(第26号公约) 10、1929年标明重量(航运包裹)公约(第27号公约) 11
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