美国私立大学管理模式对我国民办高校的启示.pdfVIP

　　 2007 年第 6 期 民办教育研究 (双月刊) No 6 , 2007 第 6 卷第 6 期 (总第 33 期) Private Education Research (A Bimonthly Journal) Serial No33 美国私立大学管理模式对我国民办高校的启示 杨 　一 ( 西南大学 　教育学院 , 重庆 北碚 　400715) 　　摘 　要 : 美国私立大学的管理模式是 : 完善的法律基础 ; 适宜的教育管理制度 ; 科学 、民主的内部行政管 理制度 ; 灵活的经费筹措渠道和自主的经费管理制度 。这些成功经验对我国民办高校的启示是 : 建立健全法律 环境 ; 构建合理和谐的教育管理模式 ; 加强内部民主管理 ; 建立多样化的筹资渠道 。 关键词 : 美国; 私立大学 ; 管理模式 ; 启示 中图分类号 : G64910 (712) 　　文献标识码 : A 　　文章编号 : (2007) 06 - 0093 - 03 　　在美国多元社会中 , 私立教育为家长和学生提 1958 年通过的 《国防教育法》规定 : 联邦政府 向 供了一种变通的教育方式 , 代表了广泛的利益 , 与 非营利私立学校提供贷款 。这一规定大大刺激了美 公立教育并驾齐驱 。数据显示 , 美国私立大学的数 国私立大学的发展 。1963 年的 《高等教育设施法》 量占美国大学总数的一半以上 , 特别是代表美国高 规定由联邦政府向公、私立非营利大学设施提供联 等教育最高水平的学校 , 大多数是私立大学 。因而 邦补助金和贷款 , 促进教学 、科研和图书馆建设 。 研究美国的私立大学具有一定的代表性 、典型性 。 1965 年联邦政府通过的 《高等教育法》第一次明 而 目前我国的民办高等教育虽然已有较大的发展 , 确规定 : 联邦政府要向公、私立学校提供定期的全 但是仍然处在发展与规范 、提高与完善的探索发展 面资助 。1972 年修订 《高等教育法》时 , 更首次 期 , 还存在很多问题 。因此 , 研究和借鉴美国私立 决定联邦政府不带任何附加条件向公、私立高等学 大学管理模式 , 对我国民办高等教育的发展无疑具 校提供资助 。所有家庭经济困难的学生 , 均可申请 有现实意义 。 联邦资助 , 并开始设立学生贷款 。 ( ) 二 适宜于私立大学存在与发展的教育管理 一 、美国私立大学的管理模式 制度 私立大学作为私立慈善性社团 , 实行自治 , 与 ( ) 美国联邦政府 、州政府之间没有直接隶属关系和管 一 完善的关于私立大学存在与发展的法律 基础 理与被管理关系 。从教育管理体制来看 , 美国联邦 在美国私立大学的形成与发展过程中 , 完善的 政府对私立大学的发展进行宏观引导 , 实施间接管 教育立法 、有效的政策落实对于私立大学的存在和 理 。政府并非事无巨细 , 只是从全局大方向出发予 发展发挥了极其重要的作用 , 成为美国私立大学蓬 以引导 , 不介入私立大学的具体事务 , 更不干涉私 勃发展的决定因素 。1791