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“三农”问题 当前新农村建设亟待解决的问题与对策 □ 李春明 （河南工业大学，河南 郑州 450001 ） 摘要 农业生产经营组织化水平不高、农村基础设施和公共服务仍较 农民专业合作社质量不高。合作社存在规模小、出资集中、 : ① 落后、 农村社会不和谐因素增多影响着当前农业发展和农民生活幸福。 运作不规范以及经营管理能力和水平低下等问题。 此外，各地农 基层组织薄弱和人才短缺制约着新农村建设进程。 引导组织农民走产业 民专业合作社发展不均衡，不少地方仍存在农民卖难、维权难以 化道路、加大农村基础设施建设和公共服务提供力度、强化乡村文明建 及“农民种养一年远不如商户买卖一月”现象。 设促进农村社会和谐、大力推进基层组织建设和实施农村人才工程应成 ②农业产业化利益联结机制不够紧密、完善。 农业产业化能 为解决当前农村问题、加快新农村建设进程的对策之举。 够解决生产经营的专业化问题，解决农民生产经营的市场销路问 关键词：新农村建设；农业发展；农村社会和谐；问题；对策 题。然而，要确保农业产业化持续健康运行，促进农业发展和农民 ： Abstract The lower organization of agricultural 增收，需要解决好农业产业化各主体的利益联结机制，特别是加 production and operation ,Still more backward rural 工、销售企业与农民或农民专业合作社的利益联结机制，相关各 infrastructures and public services,and increasing 参与方真正成为利益共同体。 当前，在农业产业化组织中，这种联 disharmonious factors in rural areas Affect the cur - 结机制还不够紧密，不够合理，遇到市场波动，转嫁风险追求自身 rent agricultural development and farmers life happi- 利益常成为参与主体的选择。 ness.weaker Grassroots organizations and Less talents ③不少地方在推进农业产业化方面，存在严重的项目重复建 restrict the new rural construction process . The coun- 设和产业雷同问题，不仅造成极大的浪费，而且导致同行业之间 termeasures of solving the current rural problem and 的竞争日益加剧。 speeding up the process of new countryside construc - tion are to Guide farmers to industrialization way, to ④土地规模化、专业化、集约化生产经营与土地流转、农村社 Increase inve