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  2012 年招标采购案例分析真题 第一题：15 分。  某水利工程建设项目由中央财政预算内投资，概算5.5 亿元人民币国有企业作为招标人， 委托 X 公司代理施工招标，并表示希望采用邀请招标 X 公司最终采用公开招标的方式，并于 2012 年 5 月在《中国经济导报》了资格预审公告。A~M 共 13 家申请人通过了资格预审并领 取了招标文件。  招标文件规定：投标文件纸质版与电子版一同密封包装；投标文件提交截止为 2012 年 9 月 24 日上午10：00 ；投标文件递交地点为某市建设工程交易中心的开标地点。  在现场接收投标文件和随后的开标过程中发生了下列事件。  事件 1：投标人A 的投标文件的密封条严重破损，X 公司工作人员要求密封方能接收。 投标人 A 解释无法修复并承诺相关责任自负，请工作人员接收。  事件 2：投标人 B 在 9 时 59 分 30 秒进入开标室，但从开标室门口走到接收文件的工作 人员的办公桌，完成文件的密封检查及签字确认手续至少需要 1 分钟  事件 3：投标人 C 在 10 时 02 分进入开标室。X 公司工作人员以其逾期递交拒绝接收投 标文件。投标人 C 称其于 9 时 59 分就已进入招标文件规定的递交地市建设工程交易中心“大 楼，其投标文件应当予以接收。经查证大楼监控视频情况属实。  事件 4 ：投标人 D 在递交现场发现其投标文件电子版遗落在公司。其委托人电话通知同 事通过电子邮件即时发送至 X 公司指定的邮箱。  事件 5：X 公司接收投标文件时发现投标人 E 的名称同任何通过资格预审的名称均不一 致。  事件 6：投标人 F 递交投标文件后，向 X 公司工作人员索取投标文件的凭证。工作人员 解释说，在投标文件递交登记表上的签字既是证明，不需单独出具凭证。（法律规定应当出 具）  事件 7：投标人 G 的投标函上有两个投标报价，X 价并进行了唱标。  事件 8 ：投标人 H 的投标函没有加盖投标人单位公章代理人签字。X 公司唱标时，当场 宣布投标文件为废标。（招标人不能评价宣布）  事件 9 ：投标人 I 在投标函上填写的报价，大写与小写不一致，X 公司查对了其投标文 件中工程量清单报价汇总表，发现投标函上投标的小写数额与投标报价汇总表一致，于是按 照投标函上的小写数值进行了唱标。（无需查对直接按照大写唱标）  事件 10：唱标过程中，由于还没有开始拆封其投标文件，投标人 J 在开标现场书面要 求撤回其投标文件。X 公司宣布该投标文件撤销。（属于撤销、应当拆封、唱标、可以不退 还）  问题：  1．X 公司承接本项目的招标代理工作至少应具备什么资格？  2．本项目是否适合采用邀请招标方式？简要说明理由。  3 ．X 公司是否应该接收事件 1‐5 中的投标文件？分别简单说明理由。  4 ．X 公司对事件 6‐9 的处理是否正确？分别简单说明理由。  5 ．事件 10 中投标人J 的行为应被认定为撤回还是撤销？X 公司是否      应宣读其投标报价，是否必须退还投标人 J 的投标保证金？  第二题：14 分。  （不完整，仅供参考）  按期提交了投标文件。开标后，招标府综合评标专家库中抽取的专家组成主任何某，主 管基建工作 7 年，职业评标委员会进行评标准备工作时型公路工程设计的评标特点。经评标 标特点的评审因素及其分值，以便为为节省时间，提高效率，同时考虑标专家库中抽取的专 家负责一份投标文件检查。  评标活动进行到一半时，评标专家于是提出回避申请，要求招标人更换评标专家一具备 评标专家资格的专业技术人员 M 出于对专家 B 人品和能力的信任，在时间审结果。  评审完毕后，专家 A 对专家 C 负责上签字，经过协商，评标委员会决定由评标 3 名专 家提出当天已无法完成工作，要会议，坚持要求评标必须按计划    第三题： 13分 某房屋建筑施工项目规模不大、工期不长，但由于地质条件不太明确，实际工程量可能 会与图纸工程量发生较大变化。招标人 X 公司决定采用固定单价合同，根据《标准施工招标 文件》（2007 年版）编