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国兴融达地产股份有限公司
2009年度内部控制自我评价报告
根据财政部、证监会等部门联合发布的 《企业内部控制基本规范》
和深圳证券交易所《上市公司内部控制指引》等相关法规和规章制度的
要求,公司董事会及董事会审计委员会、公司内部审计部门对公司目前
的内部控制及运行情况进行了全面检查。现将公司2009年度内部控制的
有效性进行自我评价。
一、综述
(一)公司内部控制的组织架构
公司严格按照《公司法》、《证券法》和中国证监会有关法律法规
的要求,不断完善和规范公司内部控制的组织架构,确保了公司股东大
会、董事会、监事会等机构的运作规范,最大限度地维护了投资者和公
司利益。目前,公司内部控制的组织架构为:
1、公司股东大会是公司的最高权力机构。股东大会能够确保所有
股东,特别是中小股东享有平等地位,确保所有股东能够充分行使自己
的权利。
2、公司董事会是公司的决策机构。董事会负责公司内部控制体系
和内部控制规章制度的建立和完善,内部控制的监督和运行等工作。董
事会秘书负责处理董事会日常事务。
3、公司监事会是公司的监督机构。监事会负责对董事、总经理及
其他高管人员的行为及各控股子公司的财务状况进行监督及检查,并向
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股东大会负责并报告工作。
4、公司董事会下设战略委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会
及提名委员会等四个专业委员会。战略委员会主要负责对公司长期发展
战略规划、重大战略性投资进行可行性研究;审计委员会主要负责公司
内外部审计的沟通、监督和核查工作;薪酬与考核委员会主要负责审定
公司非独立董事及高级管理人员的考核制度并监督执行,审定公司的薪
酬制度并监督执行;提名委员会主要负责对公司董事和经理人员的人
选、选择标准和程序进行选择并提出建议。上述四个专业委员会向董事
会报告工作并对董事会负责。
5、公司管理层负责内部控制制度的制订和执行。通过指挥、协调、
管理、监督各控股子公司和职能部门行使经营管理权力,保证公司的经
营工作的正常运转。各控股子公司和职能部门实施具体生产经营业务,
处理公司日常事务。
(二)公司2009年度对《2008年度内部控制自我评价报告》中存在
问题的整改情况
1、内控制度建立健全情况
2009 年,根据中国证监会发布的《关于修改上市公司现金分红若
干规定的决定》(中国证券监督管理委员会令第 57 号)的规定,经 2008
年度股东大会审议,对《公司章程》部分条款进行修改,规范了现金分
红的法律程序。
2009 年,公司按照规范运作的要求,经2008 年度股东大会审议,
通过了《国兴融达地产股份有限公司章程》、《国兴地产股东大会议事规
则》、《国兴地产董事会议事规则》、《国兴地产监事会议事规则》、《国兴
地产独立董事工作制度》。加之以前的《董事会战略委员会工作细则》、
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《董事会审计委员会工作细则》、《董事会薪酬与考核委员会工作细则》、
《董事会提名委员会工作细则》、《总经理工作条例》、《信息披露管理制
度》、《董事会审计委员会年报审计工作制度》以及内部制定的 11 个管
理制度,规范运作方面共建立健全了 20 多个规章制度。经过重组后两
年多的规范运作,公司规范运作的各项制度全部健全,基本保证了公司
内部控制工作的需要。
2、2009年度公司内控制度执行情况
报告期内,公司根据已制定的《股东大会议事规则》、《董事会议事
规则》、《监事会议事规则》、《独立董事工作制度》、《董事会战略委员会
工作细则》、《董事会审计委员会工作细则》、《董事会薪酬与考核委员会
工作细则》、《董事会提名委员会工作细则》、《总经理工作条例》、《信息
披露管理制度》、《董事会审计委员会年报审计工作制度》等相关制度,
严格执行及不断完善,以确保公司内部控制制度的有效实施。
3、2009年度人员培训及素质提高情况
报告期内,公司根据深圳证券交易所、深圳证监局及四川省上市公
司协会培训通知的要求,安排相关人员参加培训,并在培训结束后将培
训内容以书面文件形式传阅到
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