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声屏障多参数选择与投资最优化系统模型的建立与示范应用的研究 可行性研究报告 沈阳市环境保护工程设计研究院 二〇一一年十月 目 录 1. 项目概述 - 1 - 2. 必要性、可行性和重大意义 - 1 - 2.1. 必要性 - 1 - 2.1.1. 噪声污染治理的迫切需求 - 1 - 2.1.2. 2012年沈阳市声屏障建设发展要求 - 2 - 2.1.3. 声屏障的建设现状要求 - 2 - 2.2. 可行性 - 3 - 2.2.1. 我院多年发展的实力基础 - 3 - 2.2.2. 噪声治理项目的优势条件 - 3 - 2.2.3. 协作单位 - 4 - 2.3. 重大意义 - 4 - 3. 国内外发展现状及趋势，市场需求分析 - 5 - 3.1. 国内外发展现状及趋势 - 5 - 3.2. 市场需要分析 - 7 - 4. 基础和条件与项目相关的前期工作情况 - 8 - 4.1. 基础和条件 - 8 - 4.2. 相关前期工作情况 - 9 - 5. 总体目标、考核指标、主要研究内容、实施进度安排 - 10 - 5.1. 总体目标 - 10 - 5.2. 考核指标 - 10 - 5.3. 主要研究内容 - 10 - 5.4. 实施年限及进度安排 - 11 - 6. 技术创新点、关键技术内容 - 12 - 6.1. 主要技术创新点 - 12 - 6.2. 研究的关键技术内容 - 12 - 7. 实施的技术路线、工作路线 - 13 - 7.1. 技术路线 - 13 - 7.2. 工作路线 - 13 - 8. 关联行动 - 14 - 8.1. 基本建设、技术改造、技术引进、国际合作等情况 - 14 - 8.2. 组织管理措施 - 15 - 8.3. 其它必要的支撑和配套条件情况 - 15 - 9. 资金预算 - 17 - 9.1. 总投资 - 17 - 9.2. 资金筹措及来源渠道 - 17 - 10. 效益情况 - 18 - 10.1. 预期成果 - 18 - 10.2. 预期效益 - 18 - 11. 风险分析（含技术、市场的风险分析等） - 19 - 项目概述 声屏障是指在声源和接收者之间插入一个设施，使声波传播有一个显著的附加衰减，从而减弱接收者所在的一定区域内的噪声影响继年建设1.7公里长后，今年市委、市政府已把南二环路、东西快速高架桥安装列入20件实事之中。计划在34个区域、再安装16公里的。工程完工后，10万居民、90余家单位将从中受益。2011年年底开始，沈阳市将展开南二环、东西快速干道16公里长的隔声屏建设项目，建设距离较以往相比大大增加。 同时，《沈阳市环境噪声污染防治条例》规定，“在交通干线两侧新建住宅的，建设单位应当采取安装隔声设施等防止交通噪声污染的措施。近年来，随着我国对于环境保护的日益重视和声环境的日益恶化，国家在噪声污染防治方面出台了一系列的政策法规。以1989年颁布的《中华人民共和国环境保护法》为核心，围绕噪声污染防治方面先后出台的《中华人民共和国劳动保护法》、《建设项目竣工环保验收管理办法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》等，都在噪声污染防治方面进行了规范，上述法律法规的颁布为噪声污染防治行业的发展奠定了坚实的政策基础。2010年12月15日，国家环境保护部联合发展改革委等十一部委，发布《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》（环发〔2010〕144号）提出：各地应将环境噪声污染防治和声环境质量改善作为重要任务之一，纳入“十二五”环境保护规划，设立噪声污染防治章节。有关部门制定的铁路、交通和民航“十二五”规划，应有交通噪声污染防治内容。到2015年，环境噪声污染防治能力得到进一步加强，工业、交通、建筑施工和社会生活噪声污染排放全面达标，居民噪声污染投诉、信访和纠纷下降；声环境质量管理体系不断完善，城市声环境功能区达标率明显提高，国家环境保护重点城市声环境质量符合国家标准要求，农村地区声环境进一步改善。未来，在以人为本，和谐社会的大背景下，国家在噪声污染防治方面仍将会出台一系列的政策、法规。作为噪声污染防治行业中的重要参与者，相关噪声污染防治企业将会面临巨大的发展机遇。2007年至2009年，噪声与振动污染防治行业保持较快发展，工业总产值的复合增长率达到41%。其中，噪声控制工程与装备的比重由2007年的41.75%上升至57.69%，考虑到未来高铁、电力等行业的高速发展，噪声控制工程与装备的所占比重将会继续提升。“十一五”期间，根据测算，预计环保总投入将达到1.4万亿元，占同期GDP的1.5%。其中八大重点环保工程投资有3,336亿，十大重点节能工程投资有150亿。还有新增国债基金用于环保设施建设。不过，“十二五”期间的环保投入将达到“十一