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前 言
实现可持续发展已经成为中国社会经济发展的一个重要基本方针,能
源是重要的、必不可少的经济发展和社会生活的物质前提。
众所周知,水电是一种可再生的清洁能源,开发水电没有污染、保护
环境,有较高的资源利用率和经济、社会综合效益。因此在人类社会的工
业化道路中,世界各国普遍优先开发水电大力利用水能资源。
中国水能资源得天独厚,居世界第一。水能资源理论蕴藏量达 67605
万千瓦,可装机容量 37853 万千瓦,年发电量 19200 亿千瓦时。由于目前
水电开发程度仍然较低,开发率不足 17%。随着中国现代化水平的提高和
社会经济的不断发展,人民生活水平的不断提高,水电开发有着巨大的市
场需求,特别是当前中国经济发展的良好环境为水电建设提供了前所未有
的有利条件。据统计,2001 年我国人均 GDP 为 7080 元,人均用电量 1150
千瓦时,人均生活用电量 144 千瓦时。我国全面实现小康社会需要实现人
均 GDP 在 3000 美元以上,人均用电水平在 3000 千瓦时左右,人均生活用
电量将在600千瓦时左右。
要实现上述目标,未来二十年我国电力需求增长将保持较快发展速度,
预计为 7-8%,据有关部门初步规划,到 2020 年,我国水电装机容量将达
到 2.9 亿千瓦,届时我国水电开发程度将达到 50%以上。这就是说,在 17
年左右的时间内,要开发2亿多千瓦的水电,平均每年1200万千瓦。中国
经济整体环境愈来愈好,政策环境和融资条件越来越宽松,这些都为水电
建设提供了前所未有的有利条件。丰富的水能资源和巨大的市场需求为水
电建设长期发展奠定了坚实的基础,中国水电建设发展前景广阔。
今后一个时期,水电开发的基本思路是:根据电力工业发展重点及布
局,水电建设主要开发调节性能好、水能指标优越的大型水电站和因地制
宜开发中小型水电;重点水电站开发和流域梯级开发相结合;重点开发黄
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河上游、长江中上游及其干支流、红水河、澜沧江中下游和乌江等流域。
积极推进国家“西电东送” 战略,支持中西部地区和少数民族加快水电的发
展;在煤炭短缺、水能资源丰富的华中、福建、浙江、四川等地区,挑选
一批调节性能好、电能质量高的中小河流,进行梯级连续开发。
一条河流的水力资源的开发通常由上游至下游的多个梯级电站完成。
河流梯级开发是指:为了减少工程量和淹没迁建损失,就近开发,就近供
电,结合河流地理地貌特征,从河流或河段上游至下游,呈阶梯形修建的
一系列水电工程它是河流开发的一种主要方式。
梯级电站的开发通常有两种模式:
其一是单级独立开发方案,每一级电站都有独立的项目法人,负责各
自电站的投资建设和运营,各个梯级电站的法人之间互不相关,这是水电
开发的常规模式;
其二是梯级滚动开发方案,即打破水电常规开发模式,成立流域开发
公司,对流域的梯级进行滚动开发。
本文试图通过对尤溪流域水电开发的单级独立开发和梯级滚动开发方
案进行分析、经济评价和选择,使该流域的开发获得更佳的经济效果和社
会效益,对国民经济做出更大的贡献。同时为类似流域梯级电站的开发提
供实际和有益的思考。
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第一章 梯级水电站开发方式分析
电站的开发建设是以流域水电梯级规划为依据,水电梯级开发规划以
整个流域的整体效益为目标,充分利用流域内有限的水能资源,创造最大
的经济和社会效益。梯级水电站开发的两种方式——单级独立开发方式和
梯级滚动开发方式。在已建和在建的各电站中广泛采用,促进了电站的建
设。
第一节 单级独立开发方式分析
一、单级独立开发方式的概念
一条河流的开发通常由多个梯级电站组成,单级独立开发方式的特点
是:各个梯级电站分属不同的项目法人,负责各自电站的投资建设和运营,
彼此各电站财务独立核算,自负盈亏。此外,根据现有的电价上网政策,
各电站有不同上网电价。
二、单级独立开发方式的弊端
单级独立开发方式是常规的投资开发方式,在计划经济时代的电站投
资建
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