中国公民组织的新发展－社区业主自治组织.pdfVIP

中国人民大学硕士论文 论文题目： （中文）中国公民组织的新发展 －社区业主自治组织 （英文）The New Development of Civil Organization --The Self-governing Organization of Homeowners in Community 作者：李 静 单位：行政管理学系 2002 级研究生 导师：陈 幽 泓 副教授 目 录 引 言………………………………………………………………………………… 1 第一章 社区中业主自治组织的出现……………………………………………… 3 第一节 从公民组织到社区业主自治组织…………………………………… .4 一、公民组织………………………………………………………………..4 二、业主自治组织－业主委员会………………………………………… .6 三、业主委员会出现的现实基础………………………………………… .8 第二节 分析社区业主自治组织的理论视角－市民社会自治模式…………..11 一、 我国市民社会的形成与发展…………………………………………..12 二、 业主委员会赖以产生和发展的条件之一—市民社会中社会关系的 平等化与市民社会中公民治理公共事务方式的变化…………………14 三、 业主委员会赖以产生和发展的条件之二—市民社会的契约化… 17 第二章 社区业主自治组织的现状分析……………………………………………..20 第一节 社区业主自治组织在成立过程中面临的问题…………………………21 第二节 社区业主组织运作中的主体资格问题…………………………………23 第三节 社区公共事物治理与 “搭便车”现象…………………………………29 一、社区维权中的“搭便车”现象…………………………………………30 二、社区维权中“搭便车”现象的解决之道………………………………33 第三章 未来社区业主自治组织发展展望－社区治理职业化道路探索……………38 第一节 社区治理职业化道路的概述……………………………………………38 一、 什么是社区治理的职业化………………………………………………38 二、 提出社区治理职业化的理由……………………………………………40 第二节 如何实现社区治理的职业化－对城市经理制的借鉴……………….42 一、 城市经理制的由来………………………………………………………42 二、 将城市经理制引入社区治理职业化发展的相关问题…………………42 三、 社区经理制在实践中的发展……………………………………………46 结束语…………………………………………………………………………………… 49 参考文献………………………………………………………………………………….50 后记……………………………………………………………………………………….53 摘 要 改革给中国带来了巨大的变化，其中最重要的贡献就是初步实现了中国 社会的现代转型，由“强国家、弱社会”开始向国家、市场、社会三元分 立格局转化。三元结构的初步形成意味着社会权力格局的调整，意味着无 处不在、无所不包的政治正在向应有的位置回归，而经济、社会获得了“自 治”并不断得到强化。 随着具有相对独立性和自主性意识的个人的不断出现，随着新的社会 力量在社会中地位与作用的加强以及维护自身利益的要求日益迫切，在现 行的政府行政组织之外开始了市民社会的组织化进程，社会、经济、文化 领域内涌现了大批的非营利性组织和非行政化的赢利性经济组织（利益集 团）。这些独立化、分散化的经济活动主体和多元化的利益集团代表着各种 不同的、有时甚