浅论国内行政组织文化建设.pdf

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浅论国内行政组织文化建设 摘 要 现代管理学认为,组织文化是提高组织执行力和实现组织管理效能优化的 关键。本文在梳理行政组织文化的概念、功能的基础上,分析了目前我国行政 组织文化的现状和存在的问题,针对我国行政组织缺乏核心价值观、没有规范 的行为准则和运行机制、陈旧的干部管理方式、官本位思想导致官僚主义盛行 等问题,探寻重塑创新型组织文化之路。鉴于我国受到中国传统官僚制、计划 经济体制、西方官僚体制等多重因素影响,正处于传统公共行政向适应市场经 济的现代公共行政过渡的时期,组织文化的变革存在不少障碍,如何使我国行 政管理以新的面貌与不断发展的经济体制、社会体制匹配,使行政体制更适合 社会发展和民生需要,需要研究出相应的对策,摸索出一条适合我国国情的发 展之路。 本文在提醒充分认清变革行政组织文化的难度和总结行政组织文化建设原 则的基础上,宏观上提出了我国行政体制方面需要改进的问题,微观上在行政 组织变革对策方面也提出了一定的措施和途径,结合采纳学习型组织文化的一 些优点,试图探索适合我国行政组织的创新型组织文化。 世界已步入全球化的知识经济时代,技术的更新、经济的高速发展、观念 的不断更新都为行政组织的建设提出了更高更新的要求。行政组织文化的重新 塑造对推进我国政府职能转变、提高廉政建设和办事效率都有重要作用,创新 和变革是新时代的要求,用先进管理理念武装我国的行政组织,重塑行政组织 文化,是适应知识经济时代的必然选择。 [关键词] 组织文化;行政组织文化 3 浅论国内行政组织文化建设 Abstract According to modern management theory, organization culture is crucial for improving organization implementation and management efficiency. This thesis will focus on the analysis of the status quo of Chinese administrative organization culture and challenges it is facing: lack of core value system, lack of disciplined behaviour rules and operational mechanism, outdated cadre management system and prevailing bureaucratism. This thesis will explore how to re-build an innovative administrative organization culture in China. China’s public administration is effected by multiple factors, such as traditional Chinese bureaucracy, the planned economy system and western administrative system. It is facing lots of obstacles during its transformation into a more market economy oriented modern public administration system. China’s public administration should adapt itself to the fast growth of Chi

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